Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 августа 2015 г. по делу N 33-8609/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Ларионовой С.Г.

судей Фатьяновой И.П., Кандаковой Л.Ю.

при секретаре Таргаевой Ю.Н.

заслушав в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Ларионовой С.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Овечкиной Е.Ф. - ФИО7 на решение Центрального районного суда г.Новокузнецка от 20 мая 2015 года по делу по иску Овечкиной Елены Фридриховны к УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА

Истец Овечкина Е.Ф. обратилась в суд с требованием о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии N от ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в АО "Шанырак" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

Мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о праве на установление трудовой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет в Управление Пенсионного фонда в Куйбышевском районе города Новокузнецка Кемеровской области.

В обоснование заявления она указала, что работала в АО "Шанырак" в качестве прессовщицы фанерных плит, по профессии с вредными условиями труда, занятость на которой дает права на пенсию по возрасту на льготных условиях. Работа осуществлялась непосредственно на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и заключалась в пропитке шпона клеем, сборке пакетов, закладке пакетов в пресс.

При обращении с заявлением о праве на установление трудовой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет ею в пенсионный фонд были предоставлены следующие документы: трудовая книжка; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ N N; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ N N справка, выданная АО "Шанырак"; выписка из ИЛС ЗЛ.

ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ, в котором ей было отказано в удовлетворении заявления, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ г.

С отказом она не согласна, поскольку он нарушает ее право на досрочное назначение пенсии по Списку N 2.

Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 20 мая 2015 года постановлено:

В удовлетворении иска Овечкиной Елены Фридриховны к Управлению пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении пенсии отказать.

В апелляционной жалобе представитель Овечкиной Е.Ф. - ФИО7 просит решение отменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме, указывая, что судом применены положения Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011г. N258H "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", в то время как спорные правоотношения возникли задолго до вступления данного нормативного акта в действие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйбышевском районе г. Новокузнецка.

Из протокола заседании комиссии ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ N по предъявленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в льготный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости, не был засчитан период работы истца в ОА "Шанырак": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщицы лущильного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прессовщицы, поскольку установить к какому производству следует отнести технологический процесс, а, соответственно, определить, какой раздел или подраздел Списков применим, не представляется возможным.

Решением УПФР в Куйбышевском районе г. Новокузнецка об отказе в установлении пенсии N от ДД.ММ.ГГГГ г., Овечкиной Е.Ф. по указанным основаниям отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец не имеет требуемый специальный стаж на момент обращения к ответчику, то есть на ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку профессия "прессовщик" среди профессий, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поименованных в подразделе 6 (фанерное производство) Раздела XXIII "Бумажное и фанерное производство" Списка N 2 1956г., отсутствует.

Судебная коллегия не соглашается с указанным выводом, поскольку на нормах права, действовавшего на момент работы истицы, данная позиция не основана, а также противоречит установленным обстоятельствам дела.

Так, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные правовые нормы содержались в ст. 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в котором в ч. 1 "Фанерное производство" подраздела 6. "Деревообрабатывающее производство" раздела XXI "Целлюлозно-бумажное и деревоперерабатывающее производство" указаны рабочие, работающие на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, включая пропитчиков шпона.

Аналогичное наименование профессии содержалось в подразделе 6 "Фанерное производство" раздела XXIII. "Бумажное и фанерное производство" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Согласно трудовой книжке, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ N и справки б/н, Овечкина Е.Ф. работала на Уштобинской юртостроительной фабрике (с 1992 года переименованной в АО "Шанырак") с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прессовщицы прессовочного цеха на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину, осуществляла пропитку шпона клеем, сборку пакетов, закладку пакета в пресс.

Также из данных документов следует, что характер работы и должностные обязанности истицы в указанный период не менялись, она продолжала работу в том же цехе в той же должности.

Согласно Единому тарифно-квалификационный Справочнику работ и профессий рабочих Выпуск 40 "Разделы: Общие профессии деревообрабатывающих производств; Лесопиление и деревообработка; Производство древесных и костровых плит; Производство фанеры; Производство мебели; Производство спичек; Производство карандашей" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 10 января 1985 г. N 7/2-13), сборщик пакетов 2 разряда принимает участие в наборе пакетов из намазанных синтетическим клеем листов шпона для производства фанеры, заготовок гнутоклееных, фанерных, и столярных плит, древесных слоистых пластиков без наращивания по длине пакетов и прочей фанерной продукции с площадью набранных пакетов свыше 1 м2.

Вентилевой гидравлического пресса, согласно этого тарифно-квалификационного Справочника ведет процесс горячего склеивания фанеры в гидравлических клеильных прессах под руководством вентилевого гидравлического пресса более высокой квалификации. Производит механическую установку и подпрессовку стопы пакетов шпона, обслуживание гидравлических прессов мощностью до 3 МН и площадью плит пресса до 5 м 2, выгрузку подпрессованных пакетов и подачу их в загрузочное устройство и гидравлическую многоэтажную этажерку. Должен знать: устройство и назначение основных частей гидравлических прессов; величины требуемых по технологии удельных давлений; контрольно-измерительные приборы; применяемые клеи; технологию прессования фанеры и подпрессовки стопы пакетов шпона; приемы загрузки и выгрузки пресса.

Из приведенной характеристики работ следует, что истец была занята в деревообрабатывающем производстве с использованием клея на основе формальдегидных смол, закладывала заготовки под пресс и выгружала их после склеивания.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции не обоснованно не принял в качестве допустимого доказательства справку б/н и даты, выданную АО "Шанырак" г. Уштобе, уточняющую характер работы и иные факторы, определяющие право на досрочное назначение пенсии. Так, имеющиеся в деле архивные справки за N и N от ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о периодах работы Овечкиной Е.Ф., ее должности, характере работы (л.д.11-13). В справках указаны номера и даты приказов, основания выдачи справок Сведения, содержащиеся в архивной справке б/н и без указания даты (л.д.14) о периодах и характере работы истца не противоречат сведениям, содержащимся в надлежаще оформленных справках. Такие же сведения содержатся в трудовой книжке истца. Оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия полагает, что в деле предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих характер работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, дающий ей право на назначение досрочной пенсии по старости.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что в спорный период истица выполняла работу с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные, что дает ей право на включение указанных выше периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Таким образом, при включении спорных период в специальный стаж у Овечкиной Е.Ф. на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии имела требуемый Законом 10-летний стаж работы с тяжелыми условиями труда, в связи с чем в силу п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ответчик обязан назначить истице пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку судом при рассмотрении заявленных исковых требований были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неверно применены нормы материального права, судебная коллегия полагает необходимым отменить обжалуемое решение и удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Новокузнецка от 20 мая 2015 года отменить, принять по делу новое решение.

Признать незаконным решение УПФР в Куйбышевском районе г. Новокузнецка об отказе в установлении пенсии N от ДД.ММ.ГГГГ г., об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать УПФР в Куйбышевском районе г. Новокузнецка включить Овечкиной Елене Фридриховне в специальный стаж, дающий право на льготное обеспеченье в АО "Шанырак" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Председательствующий: Ларионова С.Г.

Судьи: Фатьянова И.П.

Кандакова Л.Ю.