Решение Оренбургского областного суда от 21 августа 2015 г. по делу N 21-486/2015

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Бобылевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жолдыбаева Ж.Ж. на постановление начальника ОГИБДД МОМВД РФ "Гайский" N от 15 апреля 2015 года, решение судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 22 июня 2015 года, вынесенные в отношении ЖОЛДЫБАЕВА Ж.Ж. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД МОМВД РФ "Гайский" N от 15 апреля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 22 июня 2015 года, Жолдыбаев Ж.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Жолдыбаев Ж.Ж. просит постановление начальника ОГИБДД МОМВД РФ "Гайский" N от 15 апреля 2015 года, решение судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 22 июня 2015 года, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав объяснение защитника Жолдыбаева Ж.Ж. по доверенности Кабанова С.В., поддержавшего доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Частью 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 06 ноября 2011 года N 296-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, в том числе составов транспортных средств, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В силу действия запрещающего знака 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" запрещается движение транспортных средств, у которых фактическая масса, приходящаяся на какую-либо ось, превышает указанную на знаке.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут устанавливаться временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Частью 1 ст. 31 данного Закона установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 3 марта 2015 года N 134-п в период неблагоприятных природно-климатических условий с 22 марта по 21 апреля 2015 года было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Оренбургской области с нагрузкой на ось свыше 6 тонн.

Информация о временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Оренбургской области в указанный период времени была опубликована на официальном интернет-портале правовой информации Оренбургской области 6 марта 2015 года, а также в газете " ***" N от 7 марта 2015 года.

Материалами дела установлено, что 8 апреля 2015 года в 18 часов 50 минут на 239 км. автодороги Оренбург - Орск Жолдыбаев Ж.Ж., управляя автомобилем-тягачем марки *****, государственный регистрационный знак *** 94 с полуприцепом ****, государственный регистрационный знак **, перевозил груз с нагрузкой на ось свыше 6 тонн без специального разрешения, чем нарушил требования п. 1.3 Правил дорожного движения, Постановления Правительства Оренбургской области от 3 марта 2015 года N 134-п, а также установленных на автодороге временных дорожных знаков 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства - 6 тонн".

Согласно акту о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось N 3 от 8 апреля 2015 года фактические осевые нагрузки на 2-ю, 3-ю, 4-ю, 5-ю и 6-ю оси транспортного средства под управлением Жолдыбаева Ж.Ж. превысили допустимые нагрузки и составили соответственно 7.30, 7.30, 7.30, 7.80, 7.80, а в целом полная масса транспортного средства превысила допустимые 40 тонн и составила 43.60 тонн.

Указанный акт составлен в полном соответствии с требованиями Приказа Минтранса России от 27 апреля 2011 года N 125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств".

Из акта усматривается, что взвешивание автомобиля-тягача *****, государственный регистрационный знак *** 94, и полуприцепа ****, государственный регистрационный знак **, произведено на весах *** с заводским номером N, поверенных 12 ноября 2014 года со сроком действия данной поверки до 12 ноября 2015 года.

Доводы жалобы Жолдыбаева Ж.Ж. о том, что весовой контроль возможен только на стационарных постах не основан на законе, поскольку Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1079 "О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах" не содержит запрета на использование передвижных постов весового контроля Госавтоинспекцией. В свою очередь Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" не предусматривает, какие посты могут использоваться органами внутренних дел (Госавтоинспекцией) в целях выполнения возложенных на них функций.

Таким образом, данный акт обоснованно признан судьей допустимым доказательством по делу.

Факт совершения Жолдыбаевым Ж.Ж. правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ Жолдыбаеву Ж.Ж. были разъяснены, копию протокола он получил под роспись, замечаний по поводу содержания протокола не высказал, факт правонарушения не оспаривал.

Поскольку критерием отнесения груза к "тяжеловесному" является не только превышение предельно допустимой массы транспортного средства, но и превышение предельно допустимых осевых нагрузок, доводы жалобы о неправильном определении общей массы транспортного средства путем суммирования осевых нагрузок, не опровергают выводов судьи о виновности Жолдыбаева Ж.Ж.

При таких обстоятельствах действиям Жолдыбаева Ж.Ж. дана правильная юридическая оценка по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Жолдыбаеву Ж.Ж. в минимальных пределах, установленных санкцией ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда, при производстве по делу не допущено.

Срок давности и порядок привлечения Жолдыбаева Ж.Ж. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, не нарушены.

Законность и обоснованность постановления о назначении Жолдыбаеву Ж.Ж. административного наказания проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД МОМВД РФ "Гайский" N от 15 апреля 2015 года, решение судьи Гайского городского суда Оренбургской области от 22 июня 2015 года, вынесенные в отношении ЖОЛДЫБАЕВА Ж.Ж. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Жолдыбаева Ж.Ж. - без удовлетворения.

Судья Оренбургского

областного суда В.И. Солопьев