Постановление Волгоградского областного суда от 08 сентября 2015 г. по делу N 4А-856/2015

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Сарницкий С.Н., рассмотрев жалобу государственного инспектора Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области С.А.Н. на вступившие в законную силу решение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 28 апреля 2015 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 10 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении ОАО "Каустик",

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды на территории Волгоградской области С.А.Н. от 03 марта 2015 года N " ... " ОАО "Каустик" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 28 апреля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Волгоградского областного суда от 10 июня 2015 года, указанное постановление должностного лица отменено, и производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вышеназванными вступившими в законную силу судебными решениями, государственный инспектор в области охраны окружающей среды на территории Волгоградской области С.А.Н. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит судебные акты, как незаконные, отменить, оставив без изменения постановление от 03 марта 2015 года N " ... " в отношении ОАО "Каустик".

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы по следующим основаниям.

КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Так как решением судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 28 апреля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Волгоградского областного суда от 10 июня 2015 года, постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды на территории Волгоградской области С.А.Н. от 03 марта 2015 года N " ... ", которым ОАО "Каустик" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей, отменено, и производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, отмена решений судей районного и областного судов и оставление без изменения постановления административного органа о назначении наказания будет означать ухудшение положения привлечённого к ответственности лица. Однако после вступления в законную силу судебного акта такое ухудшение положения недопустимо.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы жалобу государственного инспектора Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области С.А.Н. и отмены вступивших в законную силу решения судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 28 апреля 2015 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 10 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении ОАО "Каустик", не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу государственного инспектора Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области С.А.Н. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Красноармейского районного суда г Волгограда от 28 апреля 2015 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 10 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении ОАО "Каустик", - оставить без изменения.

Заместитель председателя подпись

Волгоградского областного суда Сарницкий С.Н.

" ... "

" ... "