Апелляционное определение СК по административным делам Ростовского областного суда от 27 августа 2015 г. по делу N 33-13242/2015

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Корниенко Г.Ф.,

судей Алешиной Е.Э., Авиловой Е.О.,

при секретаре Торпуджиян А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Алешиной Е.Э. гражданское дело по иску Корнилич А.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске на решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 01 июня 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Корнилич А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации г. Новошахтинске с учетом уточнений о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с 18 мая 1992 года по 08 января 1995 года в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА", а также обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 31 августа 2014 года.

Требования истца мотивированы тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.09.2014 года неправомерно отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы истицы в качестве ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с мая 1992 года по январь 1995 года, в связи с чем отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа 7 лет 6 месяцев.

Ответчик с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 01 июня 2015 года на Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Новошахтинске возложена обязанность включить в специальный стаж Корнилич А.В. период ее работы с 18.05.1992г. по 08.01.1995г. в качестве ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 31.08.2014г.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Новошахтинске ставит вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности.

Апеллянт в жалобе указывает, что истицей не доказана занятость более 50% рабочего времени в подземных условиях, поэтому право на назначение досрочной трудовой пенсии с 31.08.2014г. у Корнилич А.В. отсутствует.

Истец Корнилич А.В. и ее представитель адвокат Карагод Г.Д., в судебном заседании просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ГУ УПФР в г.Новошахтинске по доверенности Семенихина О.С. просила отменить решение суда по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, обсудив доводы жалобы и оценив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец 27 августа 2014 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10 сентября 2014 года истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. В данном протоколе указано, что Корнилич А.В. приобретает право на трудовую пенсию по достижении возраста 49 лет при повторном обращении.

В специальный стаж работы истца пенсионным органом не включен период работы с 18 мая 1992 года по 08 января 1995 года в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА так как нет документального подтверждения постоянной занятости на подземных работах в объеме 50% и более рабочего времени в году.

Разрешая спор и постановляя по делу решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства дела и пришел к обоснованному выводу о том, что в спорный период времени истец выполняла работы ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с занятостью не менее 50 % рабочего времени на подземных работах.

Соглашаясь с выводами суда в части зачета указанного периода трудовой деятельности истца в стаж работы, дающий ему право на назначение пенсии по Списку N 1, судебная коллегия исходит из следующего.

На основании части 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В спорный период работы истца в качестве ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с 18 мая 1992 года по 08 января 1995 года действовал Список N 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее - Списки N 1 и N 2 1991 года).

Список N 1 1991 года в разделе I Горные работы, подраздел 1 Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых п. п. "г" предусматривает группы должностей рабочих, руководителей, специалистов и служащих, занятых на подземных работах 50% и более рабочего времени в году. Позицией 1010100г-20807 предусмотрена должность "Главные маркшейдеры", позицией 1010100г-23178 - "Маркшейдеры", позицией 1010100г-23178 - "Маркшейдеры участковые".

Оценив представленные истцом доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, а именно: трудовую книжку (л.д.15-27), лицевые счета по заработной плате за вышеуказанный период, согласно которым истице предоставлялся отпуск общей продолжительностью 42 календарных дня, как за работу, связанную с подземными условиями (л.д.49-80), личную карточку (л.д. 85, 86), а также справки о характере работ, должностную инструкцию ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА утвержденную в декабре 1993 года (л.д.106-110), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истица в спорные периоды выполняла работы, которые в соответствии с действующим законодательством подлежали включению в специальный трудовой стаж, с учетом которого производится назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец обратилась в ГУ - УПФР г.Новошахтинске с заявлением о назначении ей досрочной пенсии 27 августа 2014 года, а право на указанную пенсию у нее возникло при достижении 45 лет, то есть 31 августа 2014 года.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно обязал ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 31 августа 2014 года.

Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно включены спорные периоды работы, которые не подтверждены документально, а также указанные выше должности, связанные с тяжелыми условиями труда в указанные периоды не соответствуют Списку N 1, не опровергают выводы суда и не влекут отмену решения.

Материалами дела подтверждена ликвидация предприятия ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА согласно архивной справке Администрации г.Новошахтинска табеля спусков и подъемов на хранение не поступали (л.д. 48, 84).

В связи с изложенным, судебная коллегия считает доводы апелляционной жалобы пенсионного органа направленными на иное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, которым суд в их совокупности дал надлежащую оценку по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, аналогичны возражениям заявленный иск и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции надлежащим образом проверены характер и условия работы истца в спорные периоды, принято законное решение, каких-либо доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия оснований для ее удовлетворения и отмены судебного решения не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 01 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: