Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 26 августа 2015 г. по делу N 33-5924/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Масленкиной С.Ю.,

судей Ланцовой М.В., Ивановой Л.В.,

при секретаре Салеевой В.В.

рассмотрела в судебном заседании 26 августа 2015 года дело по апелляционной жалобе Цирк А.А. на решение Омского районного суда Омской области от 15 июня 2015 года, которым постановлено:

"Взыскать с Цирка А. А.ча в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка N " ... " от " ... " в сумме " ... " " ... ", в том числе: " ... " " ... " - задолженность по арендной плате, " ... " " ... " - неустойка.

Взыскать с Цирка А. А.ча в доход местного бюджета государственную пошлину в размере " ... " " ... "".

Заслушав доклад судьи областного суда Ланцовой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с исковым заявлением к Цирку А.А., указав, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды N " ... " от 24.06.2010, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером " ... ", расположенный по адресу: " ... " для ведения личного подсобного хозяйства. Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 10.08.2010. Факт передачи ответчику земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от 24.06.2010. Согласно пункту 2.1 договора аренды, расчета арендной платы величина арендной платы в квартал на предоставленном земельном участке рассчитывается по формуле. Кадастровая стоимость вышеназванного земельного участка с 01.01.2012 по 11.01.2012 составляла " ... ", с 12.01.2012 по 20.01.2015 - " ... ", по состоянию на 16.03.2015 - " ... ". Согласно постановлению администрации Омского муниципального района Омской области от 10.11.2009 N 2100-н "Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области" значение ставки арендой платы (сап) в связи с заключенным договором признается равным 0,16. Таким образом, сумма ежеквартально уплачиваемой денежной суммы по настоящему договору составляет с 01.01.2012 по 11.01.2012 - " ... "; с 12.01.2012 по 20.01.2015 - " ... "; с 21.01.2015 по настоящее время - " ... " Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. Обязательство по внесению арендных платежей но договору аренды сохраняется за арендатором до государственной регистрации перехода права аренды земельного участка в собственность арендатору. Договор аренды предусматривает уплату арендатором неустойки в размере 0,5 % просроченной суммы за каждый день просрочки. Просил взыскать с Цирка А.А. в пользу администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды N " ... " от 24.06.2010 в сумме " ... ", из которых " ... " - сумма основного долга, " ... " - неустойка.

В судебном заседании представитель администрации Омского муниципального района Омской области Попов И.В. поддержал исковое заявление.

Ответчик Цирк А.А. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что администрация Омского муниципального района Омской области не информировала его об увеличении кадастровой стоимости земельного участка, " ... " им произведен еще один платеж в сумме " ... ", который администрация при составлении расчета не учитывала. Просил снизить размер неустойки, т.к. он несоразмерен последствиям нарушенных обязательств.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Цирк А.А. просит решение суда отменить. Ссылается на пропуск истцом срока исковой давности. Ссылается на то, что информация об изменении кадастровой стоимости до арендаторов доводится ненадлежащим образом. По причине бездействия истца ответчик не был поставлен в известность о повышении арендной платы, что лишило его права на досрочное расторжение договора аренды. Судом не применен действующий на момент рассмотрения дела нормативно-правовой акт. Полагает, что задолженность по договору аренды отсутствует, в обосновании чего ссылается на котррасчет.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы настоящего гражданского дела, заслушав пояснения ответчика Цирк А.А., его представителя Бережную Т.Ю., поддержавших доводы жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу частей 1 и 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.03.2015) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам ч. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Согласно положениям ч. 1 и 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В силу положений ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела, " ... " между Омским муниципальным районом Омской области (арендодателем) и Цирк А.А. (арендатор) заключен договор аренды N " ... ", согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в аренду сроком на три года земельный участок с кадастровым номером " ... ", относящийся к категории населенных пунктов, в границах Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: " ... " площадью " ... " кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства ( " ... ").

Согласно пункту 2.1 договора аренды и приложения N " ... " к нему величина арендной платы рассчитывается по формуле в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на 1 января года, за который производиться расчет арендной платы по видам функционального использования.

При принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан, с момента вступления этих актов в силу).

Для надлежащего расчета арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора обо всех изменениях с указанием момента начала применения этих положений, которые определяют новые значения используемых в расчете арендной платы величин.

В случае уплаты арендной платы без учета действующих в соответствующем квартале величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный квартал подлежит перерасчету.

Согласно расчету на момент заключения договора размер арендной платы был определен в размере " ... " за квартал ( " ... ").

Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату (ежеквартально не позднее 1-го числа текущего квартала) и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена п. 2.3, 4.2 договора.

Земельный участок был передан Цирк А.А. по акту приема-передачи земельного участка от 24.06.2010 ( " ... " 10.08.2010 договор аренды в соответствии с требованиями законодательства был зарегистрирован в УФРС по Омской области.

28.07.2014 между Администрацией Омского муниципального района Омской области и Цирк А.А. было заключено соглашение по договору аренды, в соответствии с которым разделы 1-10 договора аренды (в том числе раздел 2 "Арендная плата") земельного участка были изложены в новой редакции.

Согласно пункту 2.1 договора аренды арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющимся неотъемлемым приложением к настоящему договору, в размере " ... " в год.

Арендатор перечисляет арендную плату по реквизитам, указанным в разделе 11 настоящего договора, ежеквартально равными долями: до 10 февраля, до 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего финансового года, соответственно за первый, второй, третий и четвертый кварталы финансового года (п. 2.2 договора).

В силу п. 2.4, 2.5 договора в случае изменения порядка определения размера арендной платы арендная плата подлежит изменению. При принятии правовых актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан, с момента вступления этих актов в силу).

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером " ... " за период с 12.01.2012 по 20.01.2015 составляла " ... ", по состоянию на 16.03.2015 составила " ... ".

Сумма ежеквартально уплачиваемой денежной суммы по договору аренды от 24 июня 2010 года с 01.01.2012 по 11.01.2012 - " ... "; с 12.01.2012 по 20.01.2015 - " ... "; с 21.01.2015 по настоящее время - " ... ".

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец ссылался на то, что обязательства по внесению арендной платы исполнялись арендатором ненадлежащим образом, в период с 01.01.2012 по 31.03.2015 образовалась задолженность в размере " ... " " ... "

Принимая во внимание вышеприведенные положения ст.ст. 309, 310, 606, 614 ГК РФ, п. 3 ст. 65 ЗК РФ, учитывая также произведенный ответчиком платеж после подачи настоящего искового заявления в размере " ... " ( " ... "), суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по оплате арендных платежей за период с 01.01.2012 по 31.03.2015 в размере " ... "

Доводы апелляционной жалобы Цирк А.А. о том, что информация об изменении кадастровой стоимости до арендаторов доводится ненадлежащим образом, при том, что судом установлено, что в спорный период Цирк А.А. пользоваться земельным участком на праве аренды, не оплачивая арендную плату с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка, сами по себе основанием к освобождению от арендной платы явиться не могут.

Судебная коллегия принимает во внимание, что 28 июля 2014 ответчик заключил с арендодателем указанное выше соглашение по договору аренды, в котором указан размер арендной платы с учетом изменения кадастровой стоимости, а также приведена величина задолженности ответчика по арендным платежам на 30.06.2014. В последующем между Цирк А.А. и Администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области заключен договор N " ... " купли-продажи от 01.06.2015, по которому земельный участок (в настоящее время адрес участка: " ... ") был приобретен ответчиком в собственность; переход права зарегистрирован 03.07.2015.

Согласно пункту 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендатором платежей в установленные сроки, им уплачивается пени в размере " ... "% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с расчетом истца размер пени по состоянию на " ... " составил " ... " ( " ... "). Суд, принимая во внимание положения ст. 333 ГК РФ, снизил заявленный размер неустойки до " ... ".

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на фактических обстоятельствах дела, требованиям закона не противоречит.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Статья 333 ГК РФ предоставляет суду право уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При этом правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании ст. 404 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 404 ГК РФ если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Таким образом, согласно приведенным нормам материального права, что суд может снизить размер ответственности должника дважды: на основании ст. 333 ГК РФ при явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства и на основании ст. 404, в случае если нарушение обязательства или увеличение размера убытков произошло вследствие действия или бездействия кредитора.

Заявленная истцом неустойка в размере " ... " явно не соразмерна последствиям нарушения обязательства (размер задолженности согласно перерасчету составлял " ... ").

С учетом изложенного, определяя размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки, суд правомерно исходил из того, что ответчик информацией об изменении кадастровой стоимости земельного участка не располагал, арендодатель не уведомлял арендатора об изменении арендной платы, прим этом учтено, что при подписании 28.07.2014 соглашения к договору аренды Цирк А.А. не мог не знать об увеличении арендной платы.

Поскольку в суде первой инстанции о пропуске срока исковой давности ответчиком заявлено не было, доводы апелляционной жалобы в данной части не могут быть приняты во внимание.

Доводы жалобы о не применении судом нормативно-правового акта, действующего на момент рассмотрения дела, а именно приказа Минимущества Омской области от 20.11.2014 N50-П, которым признаны утратившими силу ряд приказов Министерства, в связи с чем ответчик полагает, что на 01.01.2015 действовали только результаты оценки, утв. приказом Минимущества Омской области от 26.09.2011 N36-п, отмену решения не влекут, поскольку расчеты величины арендной платы указанного земельного участка произведены судом на основании расчета истца, исходя из кадастровой стоимости участка по сведениям ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области. В заседании суда апелляционной инстанции ответчик пояснил суду, что результаты оценки им не оспаривались.

Учитывая, что доказательств внесения арендной платы исходя из измененной кадастровой стоимости, ответчиком представлены не были, имеющиеся в материалах дела квитанции таковыми не являются, приведенный в апелляционной жалобе котррасчет произведен без учета изменения кадастровой стоимости, доводы подателя жалобы об отсутствии задолженности по арендной плате являются несостоятельными.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Омского районного суда Омской области от 15 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: