Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 августа 2015 г. по делу N 33-17680/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей Кривцова А.С., Казакова Д.А.,

секретарь Кесиди С.Р.

по докладу судьи Казакова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Родькиной Татьяны Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и периодов нахождения в учебных отпусках,

по апелляционной жалобе начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе Лютенко В.Ф. на решение Темрюкского районного суда от 03 июня 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Родькина Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о признании ее права на досрочную льготную пенсию, включении в специальный стаж педагогической работы периоды в должности старшей пионерской вожатой, периоды нахождения в учебных отпусках, назначении трудовой пенсии с 19.06.2015 г.

В обоснование требований указала, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе письмом от 18.05.2015 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Считает данное решение незаконным, нарушающим ее права.

С учетом уточнений просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе включить ей в специальный стаж периоды работы: с 01.09.1988г. по 02.11.1988 г. и с 06.11.1988 г. по 30.08.1991г. в должности старшей пионерской вожатой в средней школе N 27 ст. Старотитаровской, и периоды нахождения ее в учебных отпусках: с 08.06.1992г. по 07.07.1992г., с 03.01.1994г. по 28.02.1994г.

Решением Темрюкского районного суда от 03 июня 2015 года исковое заявление удовлетворено. Суд обязал Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе включить Родькиной Татьяне Анатольевне в специальный стаж период работы: с 1 сентября 1988г. по 2 ноября 1988г. и с 6 ноября 1988 г. по 30 августа 1991г. в должности старшей пионерской вожатой в средней школе N 27 ст. Старотитаровской, и периоды нахождения ее в учебных отпусках: с 8 июня 1992г. по 7 июля 1992г., с 3 января 1994г. по 28 февраля 1994г.

В апелляционной жалобе начальник ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе Лютенко В.Ф. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Согласно пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как видно из материалов дела, письмом Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе от 18 мая 2015 года N 08-5223 "Об оценке представленных документов" при исчислении продолжительности специального стажа истицы, ей не включен в специальный стаж период работы: с 01.09.1988г. по 02.11.1988г. (02 мес. 01 день) и с 06.11.1988г по 30.08.1991г. (02 года 09 мес. 24 дня) в должности старшей пионерской вожатой в средней школе N 27 ст. Старотитаровской, так как наименование должности не соответствует списку N 781, а также периоды с 08.06.1992 г. по 07.07.1992 г. (29 дней), с 03.01.1994г. по 28.02.1994г. (01 мес. 25 дней) - учебные отпуска, так как правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в учебном отпуске.

Согласно Списка учреждений и должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N1397 в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности старшей пионервожатой в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В стаж работы учителей и других работников просвещения в соответствии с названным Положением засчитывается работа во внешкольных учреждениях, в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве старших пионервожатых. Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463, отменил ранее действовавшие Списки учреждений и должностей, согласно которым в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности старшей пионервожатой.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года N2-11 определено, что введение в действие иных правовых норм, регулирующих порядок и условия пенсионного обеспечения граждан, включая размер пенсии на который рассчитывало застрахованное лицо до введение в действие нового правового регулирования, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение.

Как следует из трудовой книжки, Родькина Т.А. работала в качестве старшей пионерской вожатой в средней школе N 27 ст. Старотитаровской с 01.09.1988г. по 02.11.1988 г. и с 06.11.1988 г. по 30.08.1991г.

Таким образом, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что истица имеет право на зачет указанных периодов работы в специальный стаж.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что в стаж включаются также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции также пришел к правильному выводу о том, что периоды нахождения Родькиной Т.А. в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Темрюкского районного суда от 03 июня 2015 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Темрюкского районного суда от 03 июня 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе Лютенко В.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: