Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 12 марта 2015 г. по делу N 33А-387/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москва от 12 марта 2015 г. по делу N 33А-387/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - ФИО12,

судей: Коронца А.А. и ФИО11,

при секретаре ФИО10, с участием представителя заявителя - ФИО4 и представителя командира войсковой части N ФИО5 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя - ФИО4 на решение Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части N майора запаса ФИО1 об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части N о снятии его и членов его семьи с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи ФИО11, объяснения представителя заявителя в обоснование апелляционной жалобы и представителя должностного лица возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

как следует из решения суда и материалов дела, ФИО13 проходил военную службу по контракту в войсковой части N.

ДД.ММ.ГГГГ он в связи с увольнением с военной службы по состоянию здоровья был исключен из списков личного состава войсковой части N.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у заявителя находилась в собственности однокомнатная квартира общей площадью 34,3 м. кв. по адресу: "адрес", а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у заявителя находилась в собственности ? трехкомнатной квартиры общей площадью 69,6 м. кв. по адресу: "адрес"-А, "адрес".

Решением жилищной комиссии войсковой части N, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ N N, заявитель и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Полагая свои права нарушенными, ФИО13 обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать жилищную комиссию войсковой части N отменить свое решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ N N, о снятии его и членов его семьи с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления ФИО13 отказал.

В апелляционной жалобе представитель заявителя, считая решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его заявления.

В обоснование апелляционной жалобы ее автор указывает, что суд не учел того, что заявитель относится к категории военнослужащих, обеспечиваемых на весь период военной службы служебным жильем.

Обращает внимание, что на момент принятия заявителя на жилищный учет, он нуждался в служебном жилом помещении и единственным условием при принятии на учет при таких обстоятельствах являлось наличие или отсутствие у заявителя жилого помещения по месту прохождения военной службы.

Считает, что применение судом положений статьи 51 ЖК РФ является незаконным, в связи с тем, что заявитель признавался нуждающимся в специализированном жилом помещении, а какое-либо нарушение со стороны членов жилищно-бытовой комиссии войсковой части N при принятии заявителя на учет отсутствовало.

В заключение автор апелляционной жалобы указывает, что судом не дана оценка законности действий должностных лиц при принятии решения о снятии заявителя, а также членов его семьи с учёта лиц, нуждающихся в получении жилых помещений.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела заявитель приказом командующего войсками Центрального Оршанско-Хинганского Краснознаменного регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N л/с уволен с военной службы по основанию, предусмотренному пп. "б" п. 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе и приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N с/ч с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава.

Решением жилищной комиссии войсковой части 3792 от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО13 с составом семьи 3 человека (он, жена - ФИО6 и сын - ФИО7, 2004 года рождения) были приняты на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях с даты принятия на указанный учет по предыдущему месту службы - с ДД.ММ.ГГГГ, а решением жилищной комиссии войсковой части 3792 от ДД.ММ.ГГГГ N N, в связи с изменившимся составом семьи заявителя в его учетные данные были внесены изменения, после чего ФИО13 стал состоять на жилищном учет с составом семьи 3 человека (он, жена - ФИО8 и дочь - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

При этом п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из материалов дела видно, что заявитель по прежнему месту военной службы был обеспечен однокомнатной квартирой общей площадью 34,3 кв. м., которая находилась у него в собственности, следовательно, заявитель составом семьи 3 человека (при учетной норме в "адрес" - 11 кв.м.) был обеспечен жилым помещением по норме, а ДД.ММ.ГГГГ совершив отчуждение указанной квартиры, совершил действия по ухудшению своих жилищных условий и в соответствии со ст. 53 ЖК РФ до ДД.ММ.ГГГГ не мог быть признан нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания.

Учитывая то обстоятельство, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава части и на указанную дату права на получение жилого помещения для постоянного проживания не приобрел, суд первой инстанции, вопреки доводам автора апелляционной жалобы, обоснованного признал законным исключение заявителя из списков лиц, нуждающихся в получении жилых помещений и отказал в удовлетворении его заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.

Судья Московского окружного

военного суда ФИО11

Секретарь судебного заседания ФИО10