Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 18 августа 2015 г. по делу N 33-2316/2015

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.Г.

судей Бабаняна С.С, Прудентовой Е.В.

при секретаре Зимняковой Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Бородаенко Н.И. по доверенности Угандеркина Д.В. на решение Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 01 июня 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Бородаенко Н.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области, о включении в трудовой стаж периода работы и перерасчете трудовой пенсии с учетом включенного периода работы, отказать.

Заслушав доклад судьи Жуковой Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бородаенко Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области, о включении в трудовой стаж периода работы и перерасчете трудовой пенсии с учетом включенного периода работы, указав, что в период с 21 июня 1973 года по 31 октября 2014 года она осуществляла трудовую деятельность, что подтверждается копией трудовой книжки. В данный промежуток времени производились страховые взносы. По достижении пенсионного возраста ей была назначена пенсия в Республике Узбекистан. В декабре 2014 года она переехала на постоянное место жительства в Пензенскую область. Решением ответчика от 23 января 2015 года истице восстановлена пенсия в размере "данные изъяты". Расчет размера ее пенсии произведен с учетом включенного в трудовой стаж периода работы только до 2002 года. С указанным решением истица не согласна. Так, в соответствии в п.5 распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N99-р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах участниках Соглашения от 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда РФ от 29.01.2003 г. N203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. При этом, периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 о трудовых пенсиях) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств -участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (участниками которого являются, в том числе, Россия и Узбекистан) при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию но старости лицам, прибывшим из государств участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Для граждан, которые после переселения на территорию Российской Федерации не работали или не имеют минимального стажа работы, требуемого для исчисления заработной платы при назначении пенсии в соответствии с законодательством государства Страны, куда они переселились, размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка работника соответствующей профессии и квалификации, занятого аналогичной деятельностью ко времени назначения пенсии тем государством, на территорию которого они переселились. С учетом изложенного истица считает, что период ее работы с 01.01.2002 года по 31.10.2014 года подлежит включению в ее трудовой стаж, соответственно, размер пенсии подлежит перерасчету, поскольку в данный период работы производилась уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность истины. Просит включить в трудовой стаж спорный период работы (с 01.01.2002 года по 31.10.2014 года) в должности "данные изъяты" организации в "данные изъяты"; обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом включенного периода работы с 01.01.2002 года по 31.10.2014 года.

В последствии истица уточнила заявленные требования: просила произвести перерасчет трудовой пенсии с 01 января 2015 года. В остальной части исковые требования оставила без изменения.

Нижнеломовский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Бородаенко П.И. по доверенности Угандеркин Д.В. не согласен с решением суда. Приводя обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд, считает, что суд неверно применил нормы материального права. Также полагает не основанной на законе ссылку суда на отсутствие доказательств, подтверждающих начисление и уплату Бородаенко Н.И. страховых взносов в ПФ РФ за период трудовой деятельности, поскольку в международном Договоре отсутствуют соответствующие условия в качестве обязательных для включения в её страховой стаж периодов работы на территории Республики Узбекистан. Согласно представленным справкам Бородаенко Н.И. уплачивались страховые взносы в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась её деятельность. Просил решение суда отменить, удовлетворив исковые требования.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Бородаенко Н.И. по доверенности Тимофеева Е.В. просила решение отменить по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области по доверенности Федунец Н.М. просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Бородаенко Н.И., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в письменном заявлении на имя суда просила рассмотреть дело в её отсутствие. В силу ст. 167 ГК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Бородаенко Н.И. с 22 января 1979 года по 31 октября 2014 года работала в различных должностях в Центральном "данные изъяты" (в период с 22.01.1979 года по 04.11.1981 года в должности "данные изъяты", с 04.11.1981 года по 01.09.1984 года - "данные изъяты", с 01.09.1984 по 24.04.1985 года - "данные изъяты", с 24.04.1985 года по 01.02.2002 года "данные изъяты", с 01.02.2002 года по 31.10.2014 года "данные изъяты"), что подтверждается трудовой книжкой истицы.

Указанное предприятие находится на территории Республики Узбекистан.

На основании решения Зарафшанского городского отдела внебюджетного Пенсионного фонда (Новоийская область, Республика Узбекистан) от 28.01.2008 года истице с 01.01.2008 года назначена трудовая пенсия по N от 16.12.2014 года пенсия истице выплачивалась по 31.12.2014 года включительно.

После прекращения трудовой деятельности 31 октября 2014 года истица в декабре 2014 года переехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территорию Пензенской области.

16 января 2015 года Бородаенко П.И. обратилась в ГУ УПФР по Нижнеломовскому району Пензенской области с заявлением о назначении ей соответствующей пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР по Нижнеломовскому району Пензенской области от 23.01.2015 года Бородаенко П.И. восстановлена выплата пенсии по старости с 01.01.2015 года в размере "данные изъяты". Заявленные периоды работы после 01.01.2002 года в страховой стаж не включен по причине того, что включение данного периода в страховой стаж не будет иметь юридических последствий, так как не повлечет изменение размера пенсии.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что расчет пенсии истицы ответчиком произведен правильно, в соответствии с нормами действующего законодательства, нарушений ее пенсионных прав допущено не было, в связи с чем, правовых оснований для включения спорного периода с 01.01.2002г. по 31.10.2014г. в трудовой стаж Бородаенко П.И. и перерасчета размера пенсии с учетом спорного периода не имеется.

Указанный вывод суда соответствует законодательству и обстоятельствам дела.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств участников СНГ урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Участниками названного Соглашения являются, в том числе, Российская Федерация и Республика Узбекистан.

В соответствии с данным Соглашением от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения (ст. 7).

Согласно ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств -участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ч. ч. 1,2 ст. 6).

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.30 Закона N173-Ф3 в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках Соглашения до 01 января 2002 года.

С 01 января 2015 года правоотношения в Российской Федерации в сфере пенсионного обеспечения граждан регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях". В связи с чем Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону N400-ФЗ.

Периоды работы после 01 января 2002 года включаются в страховой стаж исключительно при определении права на назначение пенсии.

Бородаенко Н.И. имеет страховой стаж на 01 января 2002 года продолжительностью 27 лет 3 месяца 21 день, тогда как для приобретения права на назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа на 2015 год должна быть не менее 6 лет, соответственно право на назначение пенсии в соответствии с Российским законодательством по состоянию на 01.01.2002 г. у истца имелось, в связи с чем ей и была восстановлена пенсия с 01.01.2015 года. Поскольку право на назначение пенсии на 01.01.2002г. у Бородаенко Н.И. имелось, а периоды работы после 01 января 2002 года включаются в страховой стаж только при определении права на назначение пенсии, то не включение ответчиком в страховой стаж периода работы истца с 01.01.2002 года по 31.10.2014 года, как верно указал суд, не нарушает права истца, поскольку не влечет изменения размера её пенсии.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

Между тем ссылка суда на то, что для решения вопроса о включении в подсчет трудового (страхового) стажа периодов работы истца после 01.01.2002 года должна быть представлена справка компетентного органа Узбекистана, подтверждающая периоды уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование) после 01.01.2002 года, а такая справка ни в ГУ УПФР по Нижнеломовскому району Пензенской области, ни в суд не предоставлялась, при установленных по делу обстоятельствах является ошибочной. Однако ошибочный вывод суда не влияет на правильное по существу решение суда об отказе истцу в удовлетворении указанных требований, и не может явиться основанием для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 01 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Бородаенко Н.И. по доверенности Угандеркина Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи