Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 18 августа 2015 г. по делу N 33-2333/2015

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Терехиной Л.В.

судей Лукьяновой О.В., Бабаняна С.С.

при секретаре Кипкаевой К.С.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Терехиной Л.В. дело по апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 04 июня 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" к Позднякову О.А. о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" обратилось в суд с иском к Позднякову О.А., указав, что Поздняков О.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", проживает в нем, использует природный газ, поступающий в квартиру. Таким образом, Поздняков О.А. является абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" (ранее ООО "Пензарегионгаз") и, несмотря на отсутствие письменной формы договора, договор с ним считается заключенным на основании ст. 540 ГК РФ. Однако в нарушении положений действующего законодательства ответчик не производит оплату потребленного газа. Задолженность по состоянию на 01.06.2014 года по оплате газа составляет "данные изъяты". за период с декабря 2007 года. Часть задолженности взыскана через суд (судебный приказ вступил в законную силу и направлен для исполнения в Ленинский РО УФССП по "адрес"), но ответчиком долг не погашается и накапливается вновь. Позднякову О.А. направлялись уведомления на проведение работ по отключению газоиспользующего оборудования: 22.11.2013 г. и 16.12.2013 г., срок исполнения обязательства должником с 10.01.2014 г.; 19.03.2014 г., срок исполнения обязательства должником с 10.04.2014 г. В связи с тем, что истец не является специализированной организацией, имеющей право производить газоопасные работы по монтажу и демонтажу газового оборудования, между ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" и ОАО "Метан" заключено соглашение, согласно которого ОАО "Метан" осуществляет все работы по техническому обслуживанию газового оборудования. Сотрудники ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" и ОАО "Метан" выезжали по адресу ответчика для проведения отключения, но ответчик не допустил специалистов к газовому оборудованию, находящемуся на территории квартиры, о чем составлен акт от 07.02.2014 г, 05.05.2014 г. Таким образом, истец не может воспользоваться своим законным правом по приостановлению оказания услуг газоснабжения в связи с неоплатой ответчиком потребленного газа, так как он не допускает специалистов на территорию своего жилогопомещения, что является существенным нарушением действующего законодательства.

На основании изложенного ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" просило суд обязать Позднякова О.А. обеспечить доступ представителей ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" и ОАО "Метан" в "адрес" в "адрес" для проведения работ по приостановлению газоснабжения; взыскать с Позднякова О.А. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" расходы по оплате госпошлины в размере "данные изъяты" рублей.

Ленинский районный суд "адрес" постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" по доверенности Акатьева Ю.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Выражает несогласие с выводом суда о том, что между сторонами по делу имеется спор о размер задолженности за потребленный газ. Считает, что поставщиком газа исполнена обязанность по надлежащему извещению абонента о приостановлении подачи газа. Полагает, что требования истца никоим образом не нарушают и не ограничивают права ответчика на неприкосновенность жилища, тогда как отказ ответчика предоставить доступ в жилое помещение является грубым нарушением прав истца.

Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" Акатьева Ю.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержала доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" является поставщиком природного газа для коммунально-бытовых нужд в жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"10.

Поставка газа и учет его оплаты осуществляются по лицевому счету N N, оформленному на Позднякова О.А.

На момент рассмотрения дела истцом был предоставлен расчет, согласно которому размер задолженности Позднякова О.А. за потребленный газ за период с 01.10.2012 года по 31.03.2015 года составляет сумму в размере "данные изъяты", о взыскании в части которой постановлены судебные акты.

Наличие задолженности, ее расчет ответчиком по делу не оспорены.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги, в которую входит и плата за газ.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 69-ФЗ от 31 марта 1999 года "О газоснабжении в Российской Федерации" на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549.

В пункте 45 Правил установлены случаи, когда поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа. К ним относятся, в том числе, отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

В соответствии с п. 46 Правил поставки газа в редакции, действующей с 01.03.2014, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно материалам дела 22.11.2013 года, 16.12.2013 года и 19.03.2014 года ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" во исполнение требований пункта 46 Правил поставки газа, направляло ответчику уведомления о приостановлении подачи газа. Однако сведения о вручении указанных уведомлений в материалах дела отсутствуют.

Согласно акту проверки домовладения абонента от 07.02.2014 года при проверке квартиры Позднякова О.А. "адрес" установлено, что приостановить подачу газа нет возможности - хозяин был дома, в квартиру не пустил.

Из акта проверки домовладения абонента от 05.05.2014 года следует, что при проверке домовладения Позднякова О.А. "адрес" установлено, что приостановить подачу газа нет возможности из-за отсутствия хозяев и в связи с отсутствием отключающих устройств вне квартиры. Квартира находится на 1 этаже пятиэтажного дома. Потребление газа есть.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" исковых требований, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, пришел к обоснованному выводу о нарушении истцом процедуры извещения потребителя о приостановлении поставки газа.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, оснований для иных выводов по представленным доказательствам и их оценки, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы об исполнении истцом обязанности по надлежащему уведомлению абонента о приостановлении подачи газа основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Из смысла и содержания пункта 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан следует, что направление гражданам, использующим газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, уведомления является формой досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа. Вручение абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений.

Следовательно, согласно пункту 46 Правил у поставщика газа существует не только обязанность направить письменное уведомление абоненту о приостановлении поставки газа, но и обеспечить его вручение. Однако доказательств получения ответчиком уведомлений о задолженности и приостановлении подачи газа в жилое помещение материалы дела не содержат.

Вывод суда первой инстанции о наличии между сторонами по делу спора о размере задолженности за потребленный газ, правового значения не имеет и не влияет на правильность юридической оценки сложившихся между поставщиком газа и абонентом правоотношений.

Учитывая требования закона и установленные обстоятельства, суд правильно принял решение, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, его выводов не опровергают и не являются основаниями для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 04 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи