Решение Смоленского областного суда от 08 сентября 2015 г. по делу N 21-419/2015

Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А., при секретаре Коротиной А.В., рассмотрев жалобу Дуная С.И. на решение судьи Руднянского районного суда Смоленской области от 21 июля 2015 года, вынесенное в отношении Дуная С.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Смоленской области в

области охраны окружающей среды N от (дата) Дунай С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" руб.

Решением судьи Руднянского районного суда Смоленской области от 21 июля 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В рассматриваемой жалобе Дунай С.И. просит решение судьи, как незаконное и необоснованное, отменить.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей (ст. 8.2 КоАП РФ).

В силу ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 51 указанного Закона запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (п. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ).

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (п. 2 ст. 65 Водного кодекса РФ).

В силу п. 4 названной статьи ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: 1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров; 2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; 3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Согласно п.п. 4.1.1. п. 4.1. "СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы", в целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и т.д.), которые могут быть устранены путем организации малоотходных производств, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения после соответствующей очистки и обеззараживания в промышленности, городском хозяйстве и для орошения в сельском хозяйстве.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, (дата) в адрес Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии поступило обращение Т. по факту сброса Дунаем С.И. канализационных стоков на почву водосборной площади р. "данные изъяты".

(дата) установлен факт административного правонарушения, выразившегося в нарушении ч.2 ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды", которая запрещает сброс отходов производства и потребления на почву и водосборные площади рек.

Установлено, что от домовладения Дуная С.И. коммунальные жидкие (стоки от рукомойника) отходы через резиновый шланг поступают в бочку и далее в окружающую среду. Бочка для приема жидких коммунальных отходов закопана в землю, находящуюся в водосборной площади р. "данные изъяты".

(дата) в отношении Дуная С.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, на основании которого (дата) старшим государственным инспектором Смоленской области в области охраны окружающей среды вынесено постановление по делу об административном правонарушении N, Дунай С.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Дуная С.И. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: актом осмотра N от (дата) , протоколом об административном правонарушении N от (дата) , письменными объяснениями Дуная С.И., представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения N от (дата) .

Данные доказательства были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы факт наличия в действиях Дуная С.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, не опровергают, законность и обоснованность принятых по настоящему делу постановления и решения под сомнение не ставят.

При таких обстоятельствах полагаю решение судьи Руднянского районного суда Смоленской области от 21 июля 2015 года законным, обоснованным и оснований для его отмены не усматриваю.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Руднянского районного суда Смоленской области от 21 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дуная С.И. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.А. Чеченкина