Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 августа 2015 г. по делу N 33-2076/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: Малькова А.Г.,

судей: Ивановой О.А., Холиковой Е.А.,

при секретаре: Кожановой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Межрайонного отдела МВД России "Рославльский", Смирнова Н.В. на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 12 февраля 2015 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Смирнов Н.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, указав, что в период (дата) , с (дата) (дата) . содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Смоленской области. В период (дата) . отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Смоленской области. С (дата) . в ФКУ (дата) апреля 2011г. по апрель 2012г. содержался в ИВС МО УМВД РФ "Рославльский", куда доставлялся на срок до 10 суток, каждый раз для участия в следственных действиях. Кроме того, в (дата) . в СИЗО-1 у него был обнаружен "данные изъяты", до этого времени таким заболеванием он не страдал, считает, что заразился данной инфекционной болезнью в СИЗО-1. По причине отсутствия обеспечения надлежащих условий содержания (отсутствие санузла, переполненность камер, нарушение нормы санитарной площади в камере на одного человека, отсутствие индивидуального спального места, отсутствие вентиляции в камерах, естественного освещения), ответчиком были созданы невыносимые условия, унижающие его достоинство, чем ему были причинены нравственные и физические страдания. Просит суд взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда "данные изъяты"

Истец отбывает наказание, связанное с лишением свободы, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Смоленской области Попова Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по обстоятельствам, изложенным в представленных возражениях, при этом ссылаясь на отсутствие оснований для взыскания с государства в пользу Смирнова Н.В. денежной компенсации морального вреда.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области Егоренкова К.Ю. пояснила, что Смирнов Н.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области в 2000-2003гг., 2005-2006гг., 2011-2012гг. Оборудование камер (освещение, вентиляция, санузел) соответствуют всем предъявляемым техническим требованиям и нормам. Полагает, что администрацией учреждения соблюдались права истца на материально-бытовое обеспечение в период содержания его в следственном изоляторе. Жалоб на условия содержания от истца не поступало. Просила в иске отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представив суду письменные возражения, в которых указывают, что за указанный истцом период количество осужденных отбывающих наказание в учреждении не превышало установленного лимита, норма жилой площади на одного осужденного соответствовала нормам жилой площади, положенной. Санузлы оборудованы унитазами, писсуарами и умывальниками по санитарным нормам на одного человека.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ИВС МО УМВД Смоленской области "Рославльский" Сухорученкова Е.В. ранее в судебном заседании пояснила, что Смирнов Н.В. в (дата) (дата) (дата) (дата) (дата) ., (дата) ., (дата) . содержался в ИВС ОВД по Рославльскому району. В (дата) . в ИВС был проведен капитальный ремонт, запланировано строительство нового здания ИВС. В период содержания Смирнова Н.В. в ИВС права истца на материально-бытовое обеспечения и условия содержания не нарушались, жалоб от него не поступало.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области в судебное заседание не явился, в своих письменных возражениях указывает, что за период (дата) . среднесписочная численность отряда N, в котором содержался истец, составляла 73 осужденных при норме 75 осужденных. Площадь жилой секции составляла 150.7 кв.м., у каждого осужденного имеется отдельное спальное место, прикроватная тумбочка расчета 1 на 2 человека. В помещения отряда установлено 4 оконных блока размером 1,5 x l.55м. с раскрывающими оконными створками и форточками для проветривания. Просит в иске отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ФСИН ФКУЗ Медико-санитарная часть N67 Изотова М.В. суду пояснила, что данных о выявлении инфекционных заболеваний у осужденного Смирнова Н.В., (дата) г.р., в период (дата) . в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ МСЧ-67 не имеет. Журнал учета инфекционных заболеваний формы N за период (дата) . отсутствует в связи с истечением сроков хранения документации. Экстренные извещения об инфекционных заболеваниях осужденного Смирнова Н.В. в период с (дата) . в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России не поступало.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 12 февраля 2015 года исковые требования Смирнова Н.В. удовлетворены частично, с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в его пользу взыскано "данные изъяты". в счет денежной компенсации морального вреда, в остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе МО УМВД РФ "Рославльский" просит решение суда отменить, принять новое решение по делу об отказе в удовлетворении требований, сославшись на то, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значения для дела.

В апелляционной жалобе Смирнов Н.В. просит решение суда изменить, взыскав компенсацию морального вреда в полном объеме, сославшись на его незаконность и необоснованность.

В силу ч. 1 ст. 327 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации") суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело без участия, не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционных жалоб и представленных возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно ст. 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 04.11.1950 никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30.08.1955) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В силу ст. 15 указанного Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании ст. 23 этого же Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом Министерства внутренних дел РФ от 22.11.2005 N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (п. 42). Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Камеры ИВС оборудуются мебелью. Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств (п. 130). Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя (п. 132).

Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24 данного Федерального закона).

По правилам ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Смирнов Н.В. в период (дата) ., с (дата) ., с (дата) ., содержатся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Смоленской области. В период с (дата) отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Смоленской области. С (дата) . в ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по Смоленской области. С (дата) ., с (дата) ., с (дата) . содержался в ИВС МО УМВД РФ "Рославльский", куда доставлялся на срок до 10 суток, каждый раз для участия в следственных действиях.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской в указанный Смирновым Н.В. период он содержался в камерных помещениях NN N В данных помещениях имеется освещение, вентиляция, мебель, оборудованы санузлы, что полностью соответствуют всем предъявляемым техническим требованиям и нормам, санузел полностью отделен от жилой зоны камеры угловой перегородкой и имеет режим приватности. Прогулка истца осуществлялась с периодичностью и продолжительностью установленной законодательством по утвержденному начальном СИЗО-1 по графику на специально оборудованных прогулочных дворах, без использования наручников. Освобождение от прогулки делается только врачом.

Вместе с тем, как усматривается из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ... в камерах, где содержался Смирнов Н.В., N с (дата) . на 4 спальных местах содержалось от 5до 6 человек; N за период с (дата) на 4 спальных местах содержалось от 5 до 9 человек (л.д.79).

Из справки предоставленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области следует,

что в период отбывания наказания Смирнов Н.В. содержался в отряде N, количество

спальных мест соответствовало численности осужденных, содержащихся в этом отряде, жилая площадь отряда составляла 165,5 кв.м. Помещения отрядов было оборудовано по нормам унитазами, писсуарами, умывальниками. Освещение и вентиляция находились в исправном состоянии и соответствовали нормам.

Из справок, представленных ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области, следует, что Смирнов Н.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области с (дата) . в отряде N, где был обеспечен отдельным спальным местом. Среднесписочная численность отряда составляла 73, лимит наполнения отряда составляет 75 осужденных, фактическая жилая площадь составляет 150.7кв.м., по норме не менее 2 кв.м. на человека. Спальное место оборудовано металлическими кроватями, тумбочками, табуретами, имеется радио. В период отбывания наказания в ИК-6 осужденный Смирнов Н.В. за медицинской помощью не обращался.

Согласно представленным сведениям, ИВС Межмуниципального отдела МВД России "Рославльский" расположен в подвальном помещении здания, (дата) года постройки, состоит из 13 камер, в том числе для подозреваемых и обвиняемых 12 камер (лимит 24 места (кровати)) и 1 камера для административно - арестованных (лимит 5 мест (кроватей)). Два следственных кабинета. Отопление водяное, централизованное. Центрального водопровода и канализации в камерах нет. Душ отсутствует. Вентиляция проточно-вытяжная. Установлена дезинфекционная камера. Камеры ИBC оборудованы кнопками вызова дежурного ИВС. Последний капитальный ремонт и реконструкция помещений ИВС проведены в 2006г. В ходе ремонта со стен и потолка камер снята "шуба", в каждой камере установлены индивидуальные спальные места. Стены камер гладкие, с клеевой покраской. Во всех камерах сделаны деревянные полы. Двери камер железные, одинарные, со смотровыми глазками и шторками, окнами для раздачи пищи, замками "камерного типа". Прогулочный дворик отсутствует в связи с ограниченной территорией. В камерах ИВС установлены светильники дневного освещения, светильники ночного освещения - отсутствуют.

Из справки старшего врача-эпидемиолога ЦГСЭН ФКУЗ ФСИН России от (дата) данных о выявлении инфекционных заболеваний у осужденного Смирного Н.В. в (дата) в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России нет. Экстренные извещения об инфекционных заболеваниях осужденного Смирнова Н.В. в период (дата) . в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России не поступало.

Удовлетворяя иск в части, суд первой инстанции, основываясь на приведенных выше положениях законодательства Российской Федерации, а также нормах международного права, пришел к верному выводу о том, что Смирнов Н.В. имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему пребыванием в ФКУ "Следственный изолятор N Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области" в условиях, не соответствующих требованиям ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", при несоблюдении нормы санитарной площади на одного человека, и пребыванием в ИВС Межмуниципального отдела МВД России "Рославльский", поскольку условия его содержания в названном ИВС не соответствовали п.130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. приказом МВД РФ от (дата) . N - отсутствия прогулок на свежем воздухе.

При этом суд обоснованно отклонил остальные доводы истца, подробно мотивировав свои выводы положениями действующего законодательства и основываясь на полном и всестороннем анализе представленных доказательств с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с которыми судебная коллегия оснований не имеет.

Определяя размер компенсации морального вреда, руководствуясь ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, исходя из обстоятельств дела, степени перенесенных истцом нравственных страданий, связанных с содержанием в ненадлежащих условиях (переполненности камер, отсутствии прогулок на свежем воздухе), а также требований разумности и справедливости, суд правильно установил размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика и с учетом положений ст. ст. 1069, 1071 ГК РФ. При этом суд обоснованно исходил из того, что объектом нарушения являются конституционные права истца, гарантированные государством (принятыми им законами).

Апелляционные жалобы не содержат каких-либо юридически значимых обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение правильность принятого судом решения, поскольку они не содержат ссылок на неисследованные судом обстоятельства, направлены на иную оценку доказательств по делу, что само по себе не может свидетельствовать о незаконность принятого судом решения.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основанным на правильном применении и толковании норм материального и процессуального права, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционных жалоб не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 12 февраля 2015 года - оставить без изменения, а апелляционные жалобы Межрайонного отдела МВД России "Рославльский", Смирнова Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

:

Судьи: