Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 августа 2015 г. по делу N 33-2874/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коржакова И.П.,

судей: Дмитриевой Г.И., Пудова А.В.,

при секретаре Лялиной О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (далее - ГУ - УПФ РФ в Рославльском районе Смоленской области) на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 14 мая 2015 года.

Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения представителей ответчика Савенок Ю.Н., Храмцовой Н.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения истца Воловика М.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Воловик М.П. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Рославльском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 18.11.2014 г., ссылаясь на необоснованный отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с непредоставлением документов, подтверждающих льготную работу. В льготный стаж ответчик не включил периоды работы с 10.05.1990 г. по 31.07.1991 г. в должности монтажника, с 01.08.1991 г. по 10.11.1993 г. в должности прораба Производственно-строительного кооператива " ... "; с 01.05.2008 г. по 18.11.2014 г. в должности мастера ремонтно-строительной группы энергомеханического отдела 720 РЗ СОП.

В судебном заседании Воловик М.П. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Рославльском районе Смоленской области Захаренко М.С. исковые требования не признала, пояснила, что периоды работы Воловика М.П. в должности монтажника и прораба ПСК " ... " не включены в специальный стаж, поскольку в учредительных документах организации указаны и другие виды деятельности, кроме строительных и ремонтных работ. Период работы истца в должности мастера ФГУП 720 РЗ СОП не может быть включена в специальный стаж, т.к. не имеется доказательств, подтверждающих, что Воловик М.П. выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. Администрация ОАО 720 РЗ СОП не подтверждает льготную работу истца в указанный период.

Представитель ОАО "720 РЗ СОП" Старовойтова Н.Н. исковые требования Воловика М.П. признала; пояснила, что период работы истца на данном предприятии подлежит включению в специальный стаж, поскольку завод имеет лицензию на строительство зданий и сооружений на территории завода, фактически истец выполняет работы, дающие ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 14.05.2015 г. суд обязал ГУ - УПФ РФ в Рославльском районе Смоленской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, Воловику М.П. периоды его работы: с 10.05.1990 г. по 31.07.1991 г. в должности монтажника Производственно-строительного кооператива " ... "; с 01.08.1991 г. по 10.11.1993 г. в должности прораба Производственно-строительного кооператива " ... "; с 01.05.2008 г. по 18.11.2014 г. в должности мастера ремонтно-строительной группы энергомеханического отдела 720 РЗ СОП; назначить пенсию с 18.11.2014 г.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Рославльском районе Смоленской области просит отменить вышеуказанное решение, ссылаясь на нарушения судом норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение - об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов" Списка 2 от 26.01.1991 г. поименованы профессии: "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций", "мастера строительных и монтажных работ", "производители работ".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положениями пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, предусмотрено, что подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

В силу п. 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 3 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Из материалов дела усматривается, что Воловик М.П. 10.05.1990 г. принят на работу в производственно-строительный кооператив " ... " на должность монтажника, с 01.08.1991 г. переведен на должность прораба этого же производственно-строительного кооператива.

Судом установлено, что в период работы Воловика М.П. с 10.05.1990 г. по 31.07.1991 г. в должности монтажника ПСК " ... " его трудовая функция соответствовала трудовой функции по профессии "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций". Указанные обстоятельства подтверждаются как записями в трудовой книжке истца, так и показаниями свидетеля ... С.В.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы Воловика М.П. с 10.05.1990 г. по 31.07.1991 г. в должности монтажника, а с 01.08.1991 г. по 10.11.1993 г. в должности прораба ПСК " ... ", суд обоснованно исходил из того, что истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, должность "производитель работ" (прораб) предусмотрена Списком 2, а ПСК " ... " осуществлял как новое строительство, так и ремонт объектов.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд, исследовав собранные доказательства, пришел к правильному выводу о том, что занимаемые истцом должности в вышеуказанные периоды дают право на назначение пенсии на льготных основаниях.

Также судом установлено, что с 01.05.2008 г. по 18.11.2014 г. Воловик М.П. работал мастером ремонтно-строительной группы энергомеханического отдела 720 РЗ СОП.

Включая данный период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд исходил из установленных по делу обстоятельств: в указанный период истец выполнял работы именно мастера строительных и монтажных работ, был занят на работе в течение полного рабочего дня, ОАО 720 РЗ СОП имеет лицензию, выданную Министерством регионального развития РФ, на строительство зданий и сооружений, строительство объектов подтверждается актами приемки законченных строительством объектов.

Вместе с тем, как было указано выше, в соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Как следует из справки ОАО "720 РЗ СОП", администрацией завода не подавались сведения на льготное пенсионное обеспечение должности, занимаемой Воловиком М.П., в пенсионный орган.

Поскольку судом установлено, что занимаемая истцом должность на указанном предприятии соответствует трудовой функции по должности мастера строительных и монтажных работ, предусмотренной Списком 2, суд обоснованно пришел к выводу, что данный период подлежит включению в специальный стаж. Вместе с тем доказательств того, что после 01.01.2013 г. работодатель производил начисления и уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ, не представлено, поэтому судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы истца в ОАО "720 РЗ СОП" с 01.01.2013 г. по 18.11.2014 г., в связи с чем решение суда в данной части подлежит отмене (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Поскольку у Воловика М.П. по состоянию на 18.11.2014 г. отсутствует необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, установленный п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты удовлетворению не подлежат. Решение суда в данной части также подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рославльского городского суда Смоленской области от 14 мая 2015 года в части включения в специальный стаж Воловика М.П. периода его работы с 1 января 2013 г. по 18 ноября 2014 г. в должности мастера ремонтно-строительной группы энергомеханического отдела 720 РЗ СОП, а также в части назначения Воловику М.П. пенсии с 18 ноября 2014 года - отменить, в указанной части принять новое решение - об отказе в удовлетворении исковых требований.

В остальной части решение Рославльского городского суда Смоленской области от 14 мая 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: