Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 19 августа 2015 г. по делу N 33-2883/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.

судей областного суда Ожеговой И.Б., Радкевича А.Л.

при секретаре Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 02 июня 2015 года по гражданскому делу по иску Ершовой Л.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Ершова Л.В. обратилась в суд с иском, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (далее УПФ РФ в Икрянинском районе) N от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указанным рением из подсчета специального стажа истца исключены периоды работы в должности стажера радиооператора и радиооператора береговой радиостанции в "данные изъяты", поскольку по представленным документам невозможно определить постоянную занятость в должностях с вредными и тяжелыми условиями труда, а также в связи с отсутствием в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды кода особых условий труда. Обращаясь в суд, Ершова Л.В. просила признать решение N от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета ее специального стажа спорных периодов работы незаконным и обязать ответчика включить их в подсчет ее специального стажа, возложив обязанность назначить ей пенсию с момента обращения за ней - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Ершова Л.В. и ее представитель адвокат Маркелова Е.А. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в Икрянинском районе Чурсова О.В. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения требований истца.

Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 02 июня 2015 года исковые требования Ершовой Л.В. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в Икрянинском районе ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения судом норм материального, указав, что спорные периоды не подлежат включению в льготный стаж в силу требований пенсионного законодательства.

Учитывая надлежащее извещение, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика УПФ РФ в Икрянинском районе АО.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон "О страховых пенсиях"), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях", предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрена должность "рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений" (23200000-1753г).

Согласно трудовой книжке истца она работала в "данные изъяты" в должности радиооператора береговой радиостанции, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФ РФ в Икрянинском районе г. Астрахани N от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета специального стажа истца были исключены периоды работы в "данные изъяты": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стажера радиооператора береговой радиостанции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности радиооператора береговой радиостанции, поскольку по представленным документам невозможно определить постоянную занятость на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, а также ввиду отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кода особых условий труда.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Факт работы Ершовой Л.В. в должности радиооператора береговой радиостанции и постоянной занятости на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, полный рабочий день подтвержден трудовой книжкой истца, справкой "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками архивного отдела администрации МО " "адрес"" "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, личными карточками истца, судовым журналом "данные изъяты"

Таким образом, в ходе судебного разбирательства районным судом было установлено, что Ершова Л.В. в спорные периоды работала в должности радиооператора береговой радиостанции и была постоянно занята на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, полный рабочий день. Данная должность являлась для нее основной работой, на другую работу Ершова Л.В. не переводилась, отвлечений от работы не имела. Записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, последовательны и не содержат исправлений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 11 Закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.

Из Постановлени я Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. N 9-П следует, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Согласно части 2 статьи 1 4 Закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статей 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Удовлетворяя требования истца о включении в стаж работы по Списку N 2, периодов ее работы в должности радиооператора береговой радиостанции в "данные изъяты", суд правильно исходил из того, что возникновение у нее права на назначение пенсии по старости на льготных условиях, не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, дающих право на досрочное назначение пенсии не может служить основанием для отказа истцу во включении вышеуказанного периода в стаж, дающий ей право на назначение досрочной пенсии.

Суд, удовлетворяя исковые требования истца, основывался на совокупности письменных доказательств, приняв во внимание и свидетельские показания.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов, специальный стаж истца превышает необходимые 10 лет, районный суд, пришел к обоснованному выводу о назначении Ершовой Л.В. досрочной трудовой пенсии по старости.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вместе с тем, учитывая, что право на назначение такой пенсии у нее возникло по достижению возраста 50 лет, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решении суда в этой части и назначении Ершовой Л.В. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 02 июня 2015 года изменить, указав датой назначения Ершовой Любови Владимировне досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области - без удовлетворения.

.

.