Решение Московского областного суда от 18 августа 2015 г. по делу N 12-1774/2015

Судья Московского областного суда Колесникова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гельмана Р.Б. на постановление Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в отношении Гельмана Р. Б. в совершении правонарушения, предутреннего ч. 1 ст. 16.2 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

"данные изъяты" уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Шереметьевской таможни, в отношении Гельмана Р.Б. составлен протокол об административным правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Химкинский городской суд "данные изъяты", судьей которого "данные изъяты" вынесено вышеуказанное постановление о привлечении Гельмана Р.Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В жалобе, поступившей в Московский областной суд, Гельман Р.Б. ставит вопрос об отмене постановления Химкинского городского суда "данные изъяты", ссылаясь на отсутствие в его действиях события инкриминируемого правонарушения, поскольку перевозимые товары приобретались для личного пользования, сотовые телефоны "Эппл Ай фон" в количестве 9 штук предназначались родственникам.

В судебном заседании Московского областного суда Гельман Р.Б. и его защитник Бабаева А.В., доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы поданной жалобы, выслушав Гельмана Р.Б. и его защитника Бабаеву А.В., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи городского суда.

Из материалов дела установлено, что "данные изъяты" Гельман Р.Б., следовавший рейсом N103 из США( Нью Йорк), прибывший в аэропорт "данные изъяты", для прохождения таможенного контроля проследовал по "зеленому" коридору таможенного поста аэропорта Шереметьево, не задекларировав по установленной письменной форме товары, подлежащие письменному декларированию.

В ходе таможенного досмотра в багаже Гельмана Р.Б. обнаружено 9 коробок с мобильными телефонами "Ай фон".

В рамках таможенного контроля данный товар направлен на товароведческую экспертизу для определения его рыночной стоимости. Согласно заключению таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России N1 от "данные изъяты" рыночная стоимость товаров, изъятых у Гельмана Р.Б., являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на "данные изъяты" составила 387 910 рублей. Представленные на экспертизу товары не имеют видимых признаков, характерных для товаров, бывших в употреблении.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Гельмана Р.Б., подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Гельмана Р.Б. от 29.12.2014г. (л.д.102-111); актом таможенного досмотра товаров (л.д.9); протоколом изъятия вещей (л.д. 48-50); актом отбора проб и образцов (л.д. 29-31); заключением таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России N1(л.д.34-41).

При рассмотрении дела по существу судьей городского суда фактические обстоятельства совершения Гельманом Р.Б. правонарушения установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела и получившими надлежащую оценку в постановлении. При квалификации действий Гельмана Р.Б., должностное лицо таможенного органа и судья обоснованно руководствовались нормами Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшими на момент совершения административного правонарушения.

В силу ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (Приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от "данные изъяты" N 17, в ред. от "данные изъяты" г.), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного использования, перемещаемые любым способом.

Согласно положениям ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного союза и ст. 3 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от "данные изъяты" "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), их характера и количества, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с п. 36 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного союза к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлений или иным способом.

Порядок перемещения товаров, предусмотренный главой 49 Таможенного Кодекса Таможенного союза "Особенности перемещения товаров для личного пользования", применяется только в отношении товаров, предназначенных для личных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Таким образом, с учетом указанных положений перемещенные Гельманом Р.Б., товары судьей Химкинского городского суда с учетом их количества - 9 шт., однородности (мобильные телефоны Ай фон) правомерно не отнесены к товарам, предназначенным для личного использования.

В отношении товаров, не предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия нетарифного регулирования, налогообложения, предусмотренных для участников внешнеэкономической деятельности.

Таким образом, ввозимый Гельманом Р.Б. товар подлежал декларированию в соответствии со ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного союза.

Диспозиция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, оценив их в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Гельмана Р.Б., состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Ссылку в жалобе на то, что доводы Гельмана Р.Б. о приобретении им товара для личного пользования нельзя признать состоятельной, поскольку дело рассмотрено судебной инстанцией в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. К выводу о виновности Гельмана Р.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья пришел на основании всестороннего, полного и объективного исследования доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость всех доказательств, включая доводы Гельмана Р.Б. о приобретении им товара для близких родственников судом проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.

Суд правомерно пришел к выводу о том, что исходя из характера товара, его количества, перевозимый Гельманом Р.Б. товар не является товаром для личного пользования, в связи с чем, подлежал обязательному декларированию.

По существу доводы жалобы Гельмана Р.Б. не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей городского суда при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Административное наказание Гельману Р.Б. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, а также всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановленного судебного акта, - не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Гельмана Р.Б., - оставить без изменений, жалобу Гельмана Р.Б, - без удовлетворения.

Судья

Московского областного суда

Т.Н.КОЛЕСНИКОВА