Решение Московского областного суда от 11 августа 2015 г. по делу N 21-871/2015

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бикмаева Н.Л., действующего в интересах Максимова Е.Ю. на постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной деятельности от "данные изъяты" и решение Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Максимова Е. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной деятельности от "данные изъяты", Максимов Е. Ю., "данные изъяты" года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй от стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 529777 (пятьсот двадцать девять тысяч семьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Решением Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник Бикмаев Н.Л. их обжаловал, просил отменить, указывая на недоказанность обстоятельств, на основании которых они были вынесены, а также на наличие обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, Максимов Е.Ю. и защитник Бикмаев Н.Л. в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу решений не находит.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использвоанием таможенной декларации.

В силу ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ПТД).

Форма ПТД, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно Приложению 3 Соглашения от "данные изъяты" "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операции, связанных с их выпуском", таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые воздушным транспортом, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 10000 Евро и общий вес которых превышает 50 кг.

Как следует из материалов дела, "данные изъяты" в 21 час 25 минут, Максимов Е.Ю., прибывший в Москву рейсом SU 2613 из Милана (Италия), при прохождении таможенного контроля в зале прилета международного аэропорта "Шереметьево" терминал "D" проследовал на "зеленый" коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не подлежащих письменному таможенному декларированию. При проведении таможенного досмотра багажа Максимова Е.Ю. были обнаружены предметы одежды, обуви, кожгалантерейные изделия, общим количеством 17 изделий, ввезенные для личного пользования, таможенная стоимостью которых по состоянию на "данные изъяты" составила 1559038 рублей 00 копеек.

Стоимость перемещаемого Максимовым Е.Ю. через таможенную границу Таможенного союза товара превышала 10000 евро, следовательно, данный товар подлежал декларированию по установленной форме в соответствии с законодательством Таможенного союза.

Таким образом, совершенное Максимовым Е.Ю. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от "данные изъяты"; актом таможенного досмотра; объяснением Максимова Е.Ю.; протоколом изъятия вещей и документов от "данные изъяты"; актом приема-передачи товаров от "данные изъяты"; копией заграничного паспорта Максимова Е.Ю. с отметками о вылетах за пределы Российской Федерации; заключением эксперта от "данные изъяты".

Оценив вышеприведенные доказательства, в их совокупности, должностное лицо органа административной юрисдикции и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Максимова Е.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее обязанность по декларированию ввозимых на территорию Таможенного союза товаров, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы, представленным защитником рецензии N 41-ЧЗ/15 от "данные изъяты" и справке N 76-ЧЗ/15 от "данные изъяты", в решении городского суда дана надлежащая правовая оценка, сомневаться в правильности которой у суда второй инстанции оснований не имеется.

Действия Максимова Е.Ю. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное наказание Максимову Е.Ю. назначено с учетом общих правил назначения наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, находится в пределах санкции статьи.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение городского суда соответствуют требованиям КоАП РФ, основаны на материалах дела, мотивированы.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного Максимовым Е.Ю. правонарушения, являлись предметом проверки в городском суде и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в решении.

Остальные доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда, выражают субъективное мнение заявителя относительно действий суда, процедуры рассмотрения дела и обстоятельств происшедшего, не содержат правовых аргументов, влияющих на их выводы, в связи с чем, подлежат отклонению.

Процессуальных нарушений при производстве административного расследования, рассмотрении дела и жалобы, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной деятельности от "данные изъяты" и решение Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Максимова Е. Ю. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л.Галушки