Постановление Московского областного суда от 27 августа 2015 г. по делу N 4А-1329/2015

Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Кастомс Сервисез" Марко Ляйневебера на вступившее в законную силу постановление судьи Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Кастомс Сервисез" по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г.

юридическое лицо - ООО "КАСТОМС СЕРВИСЕЗ", юридический адрес: "данные изъяты", влад. 39, стр. 6, ранее не привлекавшееся к административной ответственности,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в видеадминистративного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере "данные изъяты". 50 коп., без конфискации этого товара.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении генеральный директор ООО "Кастомс Сервисез" Марко Ляйневебер обжаловал его, просил отменить, прекратив производство по делу, указав, что судом неполно исследованы обстоятельства, влияющие на квалификацию правонарушения, т.к. в таможенной декларации помимо сведений о наименовании, коде ТН ВЭД ТС и других качественных и количественных характеристик, количество товара заявлено в килограммах. Кроме того таможенная стоимость, зависящая от количества товара, заявлена правильно.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

ООО "Кастомс Сервисез" привлечено к ответственности за нарушение законодательства в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), выразившееся в недекларировании товаров при следующих обстоятельствах: "данные изъяты"г. ООО "Кастомс Сервисез" на основании договора об оказании услуг таможенного представителя "данные изъяты" от "данные изъяты"г. от имени и по поручению представляемого лица - ООО "Вебер Комеханикс", совершило таможенные операции, подав ДТ "данные изъяты" в ОТО и ТК "данные изъяты" Мамонтовского таможенного поста "данные изъяты" таможни.

Согласно ДТ "данные изъяты" под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления был заявлен товар - правильно-отрезной станок CYA-103L, диаметр проволоки 3-6мм, предназначенный для автоматической размотки проволоки из бухты, правки и подачи проволоки на требуемую длину и резки в размер модель CYA-103L артикул CYA-103L в количестве одной штуки., а также правильно-отрезной станок CYA-101A, диаметр проволоки 1-1,8мм, предназначенный для автоматической размотки проволоки из бухты, правки и подачи проволоки на требуемую длину и резки в размер модель CYA-101A артикул CYA-101A в количестве одной штуки код ЕТНВД ТС 846229980, общим весом брутто 1590кг, таможенной стоимостью "данные изъяты" 24 копейки.

Данный товар следовал в адрес ООО "Вебер Комеханикс" (109202, "данные изъяты") во исполнение внешнеторгового контракта "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по транзитной декларации N 10206040/130914/0065070, CMR N26675/ML21369, инвойсу N CYM072314 от "данные изъяты"г. на автотранспортном средстве с государственным регистрационным знаком С4320Н "данные изъяты" в контейнере N KKFU7377041, договор транспортной экспедиции К/26-14 от "данные изъяты"г., счет-фактура за перевозку МП- 2595 от "данные изъяты"г.

"данные изъяты"г. вышеуказанный товар был выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

"данные изъяты"г. от ООО "Кастомс Сервисез" поступило письмо N 2014-MOT-01198 с просьбой разрешении внесения изменения после выпуска товаров в свободное обращение по ДТ "данные изъяты" в графу 31 (грузовые места и описание товаров) товара "данные изъяты" - правильно-отрезной станок CYA-103L, диаметр проволоки 3-6мм, предназначенный для автоматической размотки проволоки из бухты, правки и подачи проволоки на требуемую длину и резки в размер модель CYA-103L артикул CYA 103L - 2 шт., а также в графу 41 (дополнительные единицы) 3 шт.

В результате проверки сведений, заявленных в ДТ N 10130132/150914/0006552, установлено недекларирование товара - правильно отрезного станка CYA-103L, диаметр проволоки 3-6 мм, предназначенного для автоматической размотки проволоки из бухты, правки и подачи проволоки на требуемую длину и резки в размер модель CYA-103L артикул CYA-103L в количестве одной штуки.

"данные изъяты"г. на товар, являющийся предметом административного правонарушения, был наложен арест, и он был помещен на хранение на склад ООО "Вебер Комеханикс" по адресу: "данные изъяты", д. Марусино.

При рассмотрении дела в суде защитник Петрухина Н.М. вину ООО "Кастомс Сервисез" в совершении вмененного юридическому лицу правонарушения не признала, пояснив, что обществом в соответствии со ст. 181 ТК ТС в декларации были заявлены все сведения о товаре, имеющие значение для таможенных целей. Считает, что в данном случае неуказание количества товара никак не влияло на размер таможенных платежей.

Городской суд, вынося постановление, указал на полную доказанность вины общества в совершении вмененного ему правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признав его виновным и подвергнув наказанию за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В постановлении по делу об административном правонарушении не указано, требования каких законов или подзаконных актов, влекущих ответственность по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, были нарушены ООО "Кастомс Сервисез".

При этом судом не принято во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является бланкетной нормой, отсылающей к отраслевому законодательству, регулирующему таможенные правила, в том числе процедуру декларирования ввозимых на таможенную территорию товаров.

Отсутствие в постановлении по делу об административном правонарушении указания норм права, нарушение которых образовало состав вмененного обществу административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не позволяет судить о соблюдении юридическим лицом законодательства, регулирующего таможенные правила при декларировании ввозимых на таможенную территорию товаров, а также о правильности квалификации действий общества.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать соответствующим требованиям ст. 24.1 КоАП РФ о всесторонности, полноте, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Указанное постановление подлежит отмене и, с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ, направлению дела на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Кастомс Сервисез" по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Заместитель председателя суда К.И. Боков