Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 01 сентября 2015 г. по делу N 33-9902/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Гороховика А.С.

Судей: Ласковской С.Н., Хаировой А.Х.

При секретаре- Пудовкиной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Саулькиной Н.В. на решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 01 июля 2015 года, которым постановлено:

"Иск Саулькиной Н.В. удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области, включить в стаж педагогической деятельности Саулькиной Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в колхозе "Правда", в том числе период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада Администрации Кулешовской волости Нефтегорского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ детский сад "Солнышко" с. Кулешовка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада МОУ "Кулешовская СОШ".

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области, в пользу Саулькиной Н.В. расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать"

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., выслушав объяснения представителя Саулькиной Н.В. по доверенности Храмову С.А., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Саулькина Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему педагогический стаж более 25 лет, но ей было отказано в этом. По мнению ответчика на ДД.ММ.ГГГГ ее педагогический стаж составил 3 года 2 месяца 1 день.

Саулькина Н.В., считает, что ответчик незаконно и необоснованно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и просила суд обязать ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области включить в стаж ее педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в колхозе "Правда", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада Администрации Кулешовской волости Нефтегорского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ детский сад "Солнышко" с. Кулешовка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада МОУ "Кулешовская СОШ", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада МОУ "Кулешовская СОШ", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в ГБОУ СОШ N г. Нефтегорска и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочную пенсию и назначить ее выплату с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика в ее пользу расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Саулькина Н.В. просит решение суда отменить в части, принять по делу новое решение, которым включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада МОУ "Кулешовская СОШ", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в ГБОУ СОШ N г. Нефтегорска.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истицы поддержала доводы апелляционной жалобы.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а именно в п.п. 19 п. 1 ст. 27, было установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ данный закон не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Однако, в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" регламентировано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, п. 19 п. 1 ст. 30 данного закона.

Решение суда обжалуется в части отказа включить в специальный педагогический стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада МОУ "Кулешовская СОШ", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в ГБОУ СОШ N г. Нефтегорска.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В случае если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).

Суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований Саулькиной Н.В. в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада МОУ Кулешовская СОШ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в ГБОУ СОШ N г. Нефтегорска.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года, периоды выполнявшейся до 1.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку зарплаты (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Приказом Минобрнауки РФ 22.12.2014 N 1601, как и ранее действовавшими Приказом Минобрнауки РФ N 2075 от 24.12.2010 года и Постановлением Правительства РФ N 191 от 3.04.2003 года, основанными на ст. 333 ТК РФ, установлено, что норма часов педагогической работы за ставку заработной платы для воспитателей дошкольных образовательных учреждений составляет 36 часов в неделю.

Как следует из уточняющих справок от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада МОУ Кулешовская СОШ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в ГБОУ СОШ N г. Нефтегорска истец Саулькина Н.В. работала на 0,75 ставки, то есть не выполняла норму рабочего времени.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Принимая во внимание, что стаж педагогической деятельности Саулькиной Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, так и в настоящее время составляет менее 25 лет, оснований для признания права на досрочную пенсию и назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Вопрос о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины, судом разрешен правильно, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.

Доводы Саулькиной Н.В. в апелляционной жалобе о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж истца, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств того, что истец выполняла норму рабочего времени, не представлено.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 01 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Саулькиной Н.В. - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: