Решение Алтайского краевого суда от 25 августа 2015 г. по делу N 21-473/2015

Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев жалобу заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Косихинского района Алтайского края Кантырева М. Ю. на решение судьи Косихинского районного суда Алтайского края от 02 июля 2015 года по делу по жалобе Прилипко Т. В. на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Косихинского района Алтайского края Кантырева М. Ю. от 22 мая 2015 года N ***, которым

заведующий МБДОУ " "данные изъяты" детский сад " "данные изъяты"" Прилипко Т. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженка "данные изъяты", проживающая по адресу: "адрес",

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, составленному заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Косихинского района Алтайского края Кантыревым М.Ю., в результате плановой документарной и выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГ на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ N *** "О проведении плановой документарной и выездной проверки" в отношении МБДОУ " "данные изъяты" детский сад " "данные изъяты"", установлено, что земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый номер ***, площадью "данные изъяты" кв.м, используется МБДОУ " "данные изъяты" детский сад " "данные изъяты"" под зданием детского сада. Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на используемый земельный участок отсутствуют. Действия заведующего " "данные изъяты" детский сад " "данные изъяты"" Прилипко Т.В. квалифицированны по ст.7.1 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела вынесено вышеназванное постановление, не согласившись с которым Прилипко Т.В. обратилась с жалобой в районный суд, просила постановление отменить, ссылаясь на то, что спорный земельный участок не был передан в бессрочное пользование МБДОУ " "данные изъяты" детский сад " "данные изъяты"" его собственником - "данные изъяты" сельсоветом "данные изъяты".

Решением судьи Косихинского районного суда Алтайского края от 02 июля 2015 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель Косихинского района Алтайского края Кантырев М.Ю. просит решение судьи отменить, указывая на то, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы.

В судебное заседание Прилипко Т.В., заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель Косихинского района Алтайского края Кантырев М.Ю. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступило, в связи с чем, исходя из положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено без их участия.

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его обнаружения.

Из материалов дела усматривается, что на момент рассмотрения жалобы на решение судьи (т.е. по состоянию на 25 августа 2015 года) срок давности привлечения Прилипко Т.В. к административной ответственности, исчисляемый с ДД.ММ.ГГ, истек, а решением судьи производство по делу прекращено.

В силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ вопросы о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, о виновности и обстоятельствах данного правонарушения обсуждаться не могут. При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Косихинского районного суда Алтайского края от 02 июля 2015 года оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Косихинского района Алтайского края Кантырева М. Ю. - без удовлетворения.

Судья О.А. Кулеш