Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 02 сентября 2015 г. по делу N 33-8236/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И.,

судей Тарасовой О.Н., Еремина В.А.,

при секретаре Ретунской Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Должиковой Н. П. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 08 июня 2015 года по делу

по иску Должиковой Н. П. к обществу с ограниченной ответственностью "Комунстройцентр" о защите прав потребителей, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Тарасовой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Должикова Н.П., являясь собственником квартиры N ***, расположенной по адресу: "адрес", обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Комунстройцентр" (далее ООО "Комунстройцентр") о защите прав потребителей, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что ответчик в 2013 оказывал жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений многоквартирного жилого дома. За февраль 2013 года ООО "Комунстройцентр" производил начисление платы за отопление по ранее не применявшемуся нормативу потребления тепловой энергии 0,036 Гкал/кв.м, о чем истцу стало известно из полученного в марте платежного документа. В срок до ДД.ММ.ГГ информация об изменении норматива потребления коммунальной услуги "отопление" до потребителя не доведена, в связи с чем, право истца, как потребителя, на получение информации установленным способом было нарушено, что причинило ей нравственные страдания.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ст.15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", истец просила признать незаконным бездействие ООО "Комунстройцентр" по не информированию ее об изменении норматива потребления коммунальной услуги "отопление" в письменной форме за 30 дней до даты выставления платежных документов, взыскать с ООО "Комунстройцентр" в ее пользу компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты".

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 08 июня 2015 года в удовлетворении исковых требований Должиковой Н.П. отказано в полном объеме.

Истец в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

В обоснование жалобы указывает, что ч.13 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления. Аналогичные требования предусмотрены п.68 вступивших в силу с 01 сентября 2012 года "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года. Такие же требования определены ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", согласно которой потребителю должна быть предоставлена информация о цене и условиях приобретения товаров (работ, услуг).

Считает, что выводы суда о том, что норматив не изменялся, противоречит материалам дела, поскольку ответчиком представлен расчет, из которого следует, что плата за отопление каждый месяц отопительного периода начисляется по разным нормативам потребления, тогда как уполномоченным органом установлена в виде константы - 0,015 Гкал/кв.м в месяц. В нижней части платежного документа имеется прямое указание на изменение норматива. Тот факт, что суммарное годовое потребление рассчитанное по нормативам, которые применяет ответчик, примерно соответствует рассчитанному по законному нормативу, не освобождает исполнителя коммунальной услуги предоставлять необходимую и достоверную информацию.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Жичина И.В. возражала против удовлетворения доводов жалобы, пояснив, что норматив потребления коммунальных услуг не изменялся, за пределы норматива 0,18 Гкал за год управляющая компания не выходила.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения гражданского дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что права Должиковой Н.П., как потребителя, на получение информации об изменении норматива потребления коммунальной услуги не нарушены, поскольку факт изменения ООО "Комунстройцентр" норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в феврале 2013 года не нашел своего подтверждения.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда по следующим основаниям.

В силу ст. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.13 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, норматив потребления коммунальной услуги - это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги (п.42 (1)) Правил).

Информация об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг доводится исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 68 Правил).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Должикова Н.П. является собственником квартиры N *** в доме N *** по "адрес" Алтайского края. Исполнителем коммунальных услуг в указанном доме в 2013 году являлся ООО "Комунстройцентр", что не оспаривалось ответчиком. Общедомовой прибор учета тепловой энергии в доме в феврале 2013 года отсутствовал.

Для населения муниципального образования городского округа " "адрес"" Алтайского края" в феврале 2013 года действовал норматив потребления на отопление в размере 0,015 Гкал на 1 кв.м общей площади, установленный решением Рубцовского городского Совета депутатов от 22.06.2006 N 384 "О внесении изменений в решение Рубцовского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГ *** "Об установлении норматива потребления на отопление для населения муниципального образования городского округа "Город Рубцовск" Алтайского края".

Исходя из месячного норматива потребления отопления в размере 0,015 Гкал на 1 кв.м общей площади, установленного вышеуказанным решением Рубцовского городского Совета депутатов от 22.06.2006 N 384, годовой норматив потребления на отопление составляет 0,18 Гкал на 1 кв.м общей площади (0,015х12=0,18).

Счета к оплате за отопление в течение отопительного сезона 2012 - 2013 жителям многоквартирного дома N *** по "адрес" выставлялись только в течение отопительного сезона в период с октября по апрель.

Из представленного в суд первой инстанции платежного документа за февраль 2013 года следует, что норматив потребления по отоплению указан 0,036 Гкал.

Вместе с тем, проверив расчет коммунальной услуги по отоплению, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, пришел к обоснованному выводу о том, что при начислении жителям дома N *** по "адрес" платы за отопление ООО "Комунстройцентр" исходил из норматива потребления отопления в размере 0,015 Гкал на 1 кв.м общей площади, при этом годовой норматив потребления делился ответчиком на 7 месяцев отопительного сезона, в связи с чем, в платежных документах, выставляемых ответчиком в течение отопительного сезона 2012 - 2013, норматив потребления указывался больше, чем 0,015 Гкал (октябрь 2012 года - 0,0108, ноябрь 2012 года - 0,0204, декабрь 2012 года - 0,0288, январь 2013 года - 0,036, февраль 2013 года - 0,0324, март 2013 года - 0,027, апрель 2013 года - 0,0246, май 2013 года - 0,0000, июнь 2013 года - 0,0000, июль 2013 года - 0,0000, август 2013 года - 0,0000, сентябрь 2013 года - 0,0000, итого:0,1800 (0,0108+0,0204+0,0288+0,036, +0,0324, +0,027, +0,0246, +0,0000, +0,0000, +0,0000, +0,0000, +0,0000)).

При этом, вследствие ошибки, допущенной МУП "Расчетно-кассовый центр", при начислении отопления за декабрь 2012 года и январь 2013 года применялся норматив ноября 2012 года - 0,0204, вместо 0,0288 за декабрь 2012 года и 0,036 - за январь 2013 года.

Таким образом, за ноябрь, декабрь 2012 года и январь 2013 года было начислено 1 221,8 рублей (50,49*0.0204*1186,21), а должно было быть начислено за ноябрь - 1221,8 рублей, за декабрь - 1724,9 рублей (50,49*0,0288*1186,21), за январь 2013 года - 2 156,1 рублей (50,49*0,036*1186,21), в связи с чем, в феврале 2013 года по услуге отопление был произведен перерасчет с доначислением 1 443,93 рублей и указано на изменение норматива, что отражено в платежном документе за февраль 2013 года (л.д.5).

На основании изложенного, тот факт, что в нижней части платежного документа имеется указание на изменение норматива, на законность принятого решения не влияет.

Доводы апелляционной жалобы в целом сводятся к иной оценке исследованных судом доказательств и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Иных доводов, влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу истца Должиковой Н. П. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 08 июня 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: