Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 июля 2015 г. по делу N 33-12323/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Низамовой А.Р.

Нурмухаметовой Р.Р.

при секретаре Папикян Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя истца Бикмаевой З.З. - Исламова Р.Р., представителя ответчика - ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 14 мая 2015 года, которым постановлено:

удовлетворить исковое заявление Бикмаевой 3.3. частично.

Обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан установить Бикмаевой З.З. ежемесячную страховую выплату с дата года в размере ... рублей бессрочно, с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством.

Взыскать с Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Бикмаевой З.З, единовременную сумму задолженности ежемесячной страховой выплаты за период с дата года по дата года в размере дата рублей.

В остальной части иска - отказать.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бикмаева 3.3. обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности установить ежемесячную страховую выплату с дата года в размере ... рублей бессрочно, с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством и взыскании единовременно суммы задолженности по ежемесячной страховой выплате за период с дата года по дата года в размере ... рублей.

В обоснование иска указано, что истица с дата года работала в Арендном предприятии СУ-8 Треста N 3 по профессии каменщика. В результате работы каменщиком в СУ-8 Треста N 3 получила профессиональное заболевание, что подтверждается актом расследования профессионального заболевания от дата года "Уфимским НИИ медицины труда и экологии человека". Заболевание возникло в результате длительной работы с физическим перенапряжением, подъёмом тяжестей.

В результате профессионального заболевания от дата года установлен диагноз - ...

По заключению ВТЭ от дата года установлено ... % утраты профессиональной трудоспособности. По заключению ВТЭ от дата года установлено ... % утраты профессиональной трудоспособности. По заключению МСЭ от дата года установлено ... % утраты профессиональной трудоспособности бессрочно.

Впервые возмещение вреда в связи с профессиональным заболеванием истице назначено Арендным предприятием СУ-8 Треста N 3 с дата года, исходя из заработной платы за 12 месяцев с дата года по дата года, с применением к ежемесячной страховой выплате коэффициентов МРОТ, начиная с дата года. К суммам заработка с дата года по дата года работодатель повышающие коэффициенты не применял.

В связи с вступлением в силу 06 января 2000года Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан продолжило осуществлять назначенную работодателем ежемесячную страховую выплату с 01 апреля 2000 года в размере ... рублей, с применением к ежемесячной страховой выплате, начиная с 1 июля 2000 года, коэффициентов МРОТ, и начиная с 1 января 2004 года, коэффициентов инфляции.

В соответствии с п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в редакции Федерального Закона N 350-ФЗ от 9 декабря 2010 года, суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда. Согласно п.2 ст.2 Федерального Закона N 350-Ф3 от 9 декабря 2010 года, ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии. Таким образом, п. 10 ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в действующей редакции предусматривает механизм увеличения суммы заработка, полученного как до, так и после 31 января 1993 года, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата.

Истице страховая выплата назначена из суммы заработка за 12 месяцев за период с дата года по дата года, к которому ни работодателем, ни ответчиком повышающие коэффициенты, предусмотренные п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ, не применялись, также как и индексы при исчислении заработка для назначения пенсии, поэтому ответчик должен был с дата года произвести перерасчет страховой выплаты с учетом увеличения сумм заработка на действующие в указанном периоде коэффициенты роста МРОТ в силу прямого указания Федерального закона N 350-ФЗ.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Бикмаева З.З. в лице своего представителя Исламова Р.Р. просит изменить решение суда и удовлетворить исковые требования в полном объеме, указав на неправильно произведенный судом расчет подлежащих выплате сумм.

В апелляционной жалобе ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан просит отменить решение, указывая, что назначенные выплаты перерасчету не подлежат; при вынесении решения судом не приняты к сведению доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили. При таких обстоятельствах на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В целях гарантированности конституционных прав граждан и реализации основных принципов правового регулирования труда принят Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Установлено, что с дата года Бикмаева 3. 3. работала в Арендном предприятии СУ-8 Треста N3 по профессии каменщика.

Бикмаева 3.3. получила профессиональное заболевание, что подтверждается актом расследования профессионального заболевания от дата года "Уфимским НИИ медицины труда и экологии человека".

В результате профессионального заболевания дата года установлен диагноз - ...

По заключению ВТЭ от дата года установлено ... % утраты профессиональной трудоспособности.

По заключению ВТЭ от дата года установлено ... % утраты профессиональной трудоспособности.

По заключению МСЭ от дата года установлено ... % утраты профессиональной трудоспособности бессрочно.

Впервые возмещение вреда в связи с профессиональным заболеванием истице назначено Арендным предприятием СУ-8 Треста N 3 с дата года исходя из заработной платы за 12 месяцев: с дата года по дата года.

Разрешая спор, суд установил, что к заработку истицы, который был определен для назначения выплат, не применялись повышающие коэффициенты внутри расчетного периода (то есть коэффициенты, имевшие место в период с дата года по дата года).

Федеральный закон "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", вступивший в силу с 1 января 2011 года, дополнил пункт 10 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" абзацем, предусматривающим увеличение полученных за период до 1 мая 2002 года сумм заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

Статьей 2 пунктом 2 Федерального закона N 350-ФЗ от 09 декабря 2010 года, прямо предписано о проведении перерасчета с 01 января 2011 года, в связи с чем доводы апелляционной жалобы ответчика о невозможности перерасчета назначенных сумм, об отсутствии вины ответчика и применении срока исковой давности, несостоятельны.

Судебная коллегия также отмечает, что применение индексации направлено на учет арифметическими средствами уменьшения покупательной способности рубля в течение годичного расчетного периода (июнь 1994 - май 1995 года) и позволяет при расчете суммы заработка за этот период использовать по каждому из месяцев значение заработной платы, выраженное исходя из покупательной способности рубля на конец периода, в связи с чем индексации (увеличению) подлежат суммы заработка истицы на день индексации - то есть на май 1995 года.

В связи с изложенным судебная коллегия не соглашается с судом, применившим индексацию к заработку таким образом, когда к периоду июль 1994 года - март 1995 года применяется коэффициент 1,4, затем 1,4 и 1678 (апрель 1995 года) и 1,4, 1,678 и 1,270 к заработку за май 1995 года.

Так, коэффициент 1,4 введен с 01 июля 1994 года Законом от 30 июня 1994 года N 8-ФЗ.

С 01 апреля 1995 года введен коэффициент 1,678, а с 01 мая 1995 года коэффициент 1,27 раза.

Соответственно на конец расчетного периода (в данном случае на конец мая 1994 года) следовало применить следующие коэффициенты:

Заработок за июнь 1994 года к концу расчетного периода обесценился, в связи с чем индексируется на предусмотренные повышающие коэффициенты 1,4, 1,678 и 1,270. Итого ... рублей.

Заработок за июль1994 - март 1995 года обесценился к концу расчетного периода (конец мая 1995 года), в связи с чем подлежат применению повышающие коэффициенты, предусмотренные после начисления заработка за названные периоды, а именно ... = ... рублей.

Заработок за апрель 1995 года обесценился за 1 месяц, в связи с чем индексируется на коэффициент 1,270. Составит 309565,04 рублей.

Заработок за май не индексируется. Равен ... рублей.

Всего заработок составляет ... рублей.

Определив утраченный заработок, исходя из приведенного расчета, он составит ... = ... * ... % утраты= ... рублей.

В дальнейшем утраченный заработок индексируется на коэффициенты 1,259, 1,05, 1,048, 1,2, 1,1, 0,001, 1,581, 1,515, 1,5, 1,5, 1,1, 1,094, 1,085, 1,075, 1,085, 1,019, 1,130, 1,100, 1,065, 1,06, 1,055, 1,05, 1,055.

Утраченный заработок на дата года определяется как ... рублей.

Принимая во внимание вышеизложенный порядок применения повышающих коэффициентов к заработной плате для определения среднемесячного заработка, с которого определяется утраченный заработок (30% от среднемесячного заработка), а также учитывая подлежавшие в дальнейшем коэффициенты индексации, которые как истицей в иске, так и судом в решении приведены верно, размер недоплаты истице с 01 января 2011 года по 31 марта 2015 года составит ... рублей.

Недоплата за 2011 год ... рублей, за 2012 год в размере ... рублей, за 2013 год в размере ... рублей, за 2014 год в размере ... рублей индексируется с применением уровня инфляции, определяемого из сводного индекса потребительских цен с 01 января 2011 года по 31 марта 2015 года. Индексы в решении суда приведены правильно, согласуются с размерами индексов, приведенных истицей.

Всего размер недоплаты с учетом инфляции составит ... рублей.

Представители сторон с расчетом недоплаты в суде апелляционной инстанции не спорили.

Ответчик настаивает на доводах апелляционной жалобы о невозможности перерасчета уже назначенных сумм, однако как это указано выше, перерасчет был возложен на ответчика в силу прямого указания закона. Размер недополученной суммы составил ... рублей, ежемесячная страховая выплата, начиная с 01 апреля 2015 года, определяется в размере ... рублей.

Учитывая, что требования связаны с возмещением вреда здоровью, судебная коллегия, изменяя решение суда в части взысканных сумм и установленной страховой выплаты, в интересах законности выходит за пределы размеров сумм, указанных в иске. Поскольку иск удовлетворен, в части отказа частично в иске необходимо решение отменить.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 14 мая 2015 года изменить в части размера взысканных сумм и установленной страховой выплаты, отменить в части отказа в остальной части иска, указав резолютивную часть в следующей редакции:

обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан установить Бикмаевой З.З. ежемесячную страховую выплату с 01 апреля 2015 года в размере ... рублей бессрочно, с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством.

Взыскать с Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Бикмаевой З.З. единовременно сумму задолженности ежемесячной страховой выплаты за период с 01 января 2011 года по 31 марта 2015 года в размере ... рублей.

Председательствующий Т.Ф.Крыгина

Судьи А.Р.Низамова

Р.Р.Нурмухаметова

Справка: судья Индан И.Я.