Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 августа 2015 г. по делу N 33-14290/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.

судей Смирновой О.В.

Фроловой Т.Е.

при секретаре Фархутдиновой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Шамшонкова П.Н. - ФИО3 на решение Советского районного суда г. Уфы РБ от 13 апреля 2015 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Шамшонкова П.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером " ... ", площадью " ... " кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, адрес: " ... ", у " ... " - отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шамшонков П.Н. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка. Требования мотивировал тем, что является собственником " ... " доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок площадью " ... " кв.м., с кадастровым номером " ... ", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, по адресу: " ... ", пер. Большевистский, " ... ". Постановлением Главы администрации " ... " " ... " от " ... "г. ему был предоставлен земельный участок с кадастровым номером " ... ", площадью " ... " кв.м. у дома " ... " в аренду сроком на " ... " года под огородничество, без права возведения капитальных строений, посадки многолетних плодово-ягодных насаждений. В настоящее время данный участок используется истцом под огородничество, так как является смежным с земельный участком с кадастровым номером " ... ". Он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка за плату, ответчик в предоставлении испрашиваемого земельного участка отказал. Полагает данный отказ незаконным.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя Шамшонкова П.Н. - ФИО3 ставится вопрос об отмене приведенного решения суда по тем основаниям, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что испрашиваемый земельный участок входит в список земель зарезервированных для муниципальных нужд. Ответчиком не представлено доказательств того, что спорный земельный участок согласно документам территориального планирования находится в границах красных линий.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Шамшонков П.Н. поддержавшего доводы жалобы, представителя Администрации МР Уфимский район РБ - ФИО4 полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ, в редакции на дату обращения в суд, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела усматривается, что согласно выписки из ЕГРП от " ... "г. " ... " (л.д.34,35) правообладателями индивидуального жилого дома, с кадастровым номером " ... ", площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: " ... " являются:

Шамшонкова Л.Н. - общая долевая собственность, N " ... " от " ... "г., доля в праве " ... "

Шамшонков П.Н. - общая долевая собственность, " ... " от " ... "г., доля в праве " ... "

Шамшонков В.Н. - общая долевая собственность, " ... " от " ... "г., доля в праве " ... "

Данный жилой дом возведен на земельном участке, площадью " ... " кв.м. с кадастровым номером " ... " категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.

В соответствии с постановлением Главы администрации г.Уфы от " ... "г. " ... " Шамшонкову Н.А. предоставлен земельный участок площадью " ... " кв.м. у " ... " в аренду сроком на " ... " года под огородничество, без права возведения капитальных строений, посадки многолетних плодово-ягодных насаждений (л.д. 10).

Согласно кадастровому паспорту " ... " от " ... "г. указанного земельного участка с кадастровым номером " ... ", данный земельный участок входит в территориальную зону: "Рекреационная зона, Р-1" " ... ", сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Правил землепользования и застройки ГО г.Уфа РБ от " ... " " ... " (в редакции от " ... "г. N " ... ") (л.д. 6-9).

Истец Шамшонков П.Н. " ... "г. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему в собственности за плату земельного участка с кадастровым номером " ... ", площадью " ... " кв.м. (л.д.20).

Согласно ответа Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ за " ... " от " ... "г. Шамшонкову П.Н. отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, а кроме того, указано, что земельный участок с кадастровым номером " ... ", на основании решения Совета городского округа " ... " Республики Башкортостан " ... " от " ... " "О резервировании земельных участков в границах городского округа " ... " Республики Башкортостан для муниципальных нужд" входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд и в соответствии с пп.13 п.5 ст.27 Земельного кодекса РФ отнесен к землям, ограниченным в обороте (л.д.21-22).

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Шамшонкова П.Н.

Из постановления Главы администрации г. Уфы от " ... " о предоставлении спорного земельного участка истцу усматривается временный характер предоставления земельного участка: он был предоставлен сроком на три года без права возведения строений и посадки многолетних насаждений, по первому требованию администрации участок подлежал изъятию без возмещения затрат. С предоставление земельного участка на изложенных условиях истец был согласен, постановление Главы администрации г. Уфы от " ... " не обжаловал, пользовался им. Доказательств того, что земельный участок был предоставлен не для временного пользования, а для других целей Шамшонков Н.А. не предствил.

Довод апелляционной жалобы, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что испрашиваемый земельный участок входит в список земель зарезервированных для муниципальных нужд и находится в границах красных линий., не может быть принят во внимание, поскольку не опровергает факт того, что спорный земельный участок был предоставлен для временного пользования.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Уфы РБ от 13 апреля 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Шамшонкова П.Н. - ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий: Васильева Г.Ф.

Судьи: Смирнова О.В.

Фролова Т.Е.

Справка: судья Легковой В.В.