Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 августа 2015 г. по делу N 33-14401/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Абубакировой Р.Р.

судей: Алексеенко О.В.

Пономаревой Л.Х.

при секретаре ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан ФИО3 на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено: исковое заявление Камалова P.P. удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан от дата N ... незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан включить в страховой и специальный стаж Камалова P.P. периоды работы с дата по дата электрогазосварщиком в колхозе им. Ленина Петровского сельсовета адрес (реорганизованном в ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств им. Ленина); с дата. по дата. газоэлектросварщиком в Петровском ПУЖКХ, с дата. по дата. газоэлектросварщиком у ЧП ФИО2

Обязать ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан назначить Камалову P.P. досрочную трудовую пенсию по старости с дата г.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, мотивируя свое обращение тем, решением ответчика N ... от дата. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При этом не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г., так как наименование организации (Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств им. Ленина), указанное в оттиске печати, удостоверяющей запись об увольнении, не соответствует наименованию организации, осуществившей прием на работу. Не засчитаны также периоды работы сварщиком в колхозе им. адрес с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г., электрогазосварщиком, сварщиком в Петровском ПУЖКХ с дата по дата г., с дата по дата Также не засчитаны периоды работы с дата. по дата. газоэлектросварщиком ЧП ФИО2 Истец просил признать решение от дата незаконным, обязать ответчика засчитать в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, вышеназванные периоды работы и назначит пенсию с момента первоначального обращения.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан ФИО3 ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на то, суд неправомерно включил оспариваемые периоды в стаж на соответствующих видах работ, поскольку профессия истца Списком N 2 не предусмотрена, отсутствует документальное подтверждение соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, следовательно, оснований для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ нет. Индивидуальные сведения не содержат кода особых условий труда. Считает, что суд в качестве доказательств характера работы не вправе был принимать показания свидетелей.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991N10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии - "электросварщики ручной сварки", "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах", "газосварщики" (раздел XXX111 Общие профессии).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, при условии постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 1 ст. 27) применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. N 10 и Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 за период работ, выполнявшихся до 01.01.1992г.

До 01.01.1992г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г., разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 1991г. предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Согласно Постановлению Конституционного суда N 2-П от дата при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж по Списку N 2 периодов работы истца, суд исходил из того, что факт работы истца в оспариваемые периоды, подтверждается трудовой книжкой серии N ... , архивными справками.

Суд первой инстанции правильно исходил из того, что в период времени, до 01.01.1992 г. действовали Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 г., которые предусматривали профессии "газосварщика" и его подручного и "электросварщика" и его подручного, при этом не содержали какие-либо иные дополнительные условия для данных профессий.

Суд, установив, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии дата г., пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения в пенсионный орган.

Выводы суда, изложенные в решении, подробно мотивированы, основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела, оснований для признания их неправильными у судебной коллегии не имеется.

Довод жалобы том, что представленные страхователем индивидуальные сведения о стаже не содержат кодов особых условий труда за период работы после регистрации в качестве застрахованного лица не может повлиять на пенсионное обеспечение истца, поскольку Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для ФИО4 неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, что суд неправомерно включил оспариваемые периоды в стаж на соответствующих видах работ, поскольку отсутствует документальное подтверждение соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, следовательно, оснований для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ нет, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся по существу к несогласию с выводами суда первой инстанции, основаны на неверном толковании материального закона и иной оценке установленных по делу обстоятельств, и не содержат указания на обстоятельства, которые в силу ст. 330 ГПК РФ, могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан ФИО3 - без удовлетворения

Председательствующий Абубакирова Р.Р.

Судьи Алексеенко О.В.

Пономарева Л.Х.

Справка: судья ФИО5