Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 июня 2015 г. по делу N 33-11167/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Мелешко Н.В.,

судей

Вашкиной Л.И.,

Грибиненко Н.Н.,

при секретаре

Тарасенко А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 июня 2015 г. гражданское дело N 2-9932/14 по апелляционной жалобе Демидова С.С. на решение Калиниского районного суда Санкт-Петербурга от 12 декабря 2014 г. по иску Демидова С.С. к ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи Мелешко Н.В., объяснения представителей третьих лиц ФГКУ "Северо-Западное управление имущественных отношений" МО РФ и Военной академии связи имени маршала Советского Союза С.М. Буденного - " ... "., Министерства обороны РФ - " ... " возражавших по доводам жалобы, третьего лица Демидова С.Н., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Демидов С.С. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, просил признать за ним право собственности на квартиру "адрес" в порядке приватизации.

В обоснование иска указал, что проживает и зарегистрирован на основании ордера, выданного Военной академией связи его отцу Демидову С.Н. и членам его семьи, в спорной квартире. Наймодателем квартиры является ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ. Жилье является единственным местом проживания истца. Квартплата и коммунальные услуги своевременно оплачиваются истцом. Таким образом, в соответствии со ст. 671 ГК РФ, ст. 67 ЖК РФ истец фактически осуществляет права нанимателя, с которым заключен договор социального найма. Истец с целью реализации права на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации письменно обратился с заявлением к ответчику о заключении договора передачи квартиры в собственность, однако на свое обращение получил отказ.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2013 г. исковые требования Демидова С.С. удовлетворены.

Определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 20 ноября 2014 г. решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2013 г. отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, к участию в деле в качестве 3-его лица привлечено ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений".

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 12 декабря 2014 г. в удовлетворении исковых требований Демидова С.С. отказано.

В апелляционной жалобе Демидов С.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска, указывает на недоказанность установленных судом обстоятельств.

Истец Демидов С.С., представитель ответчика ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, третье лицо Демидов А.С., представитель третьего лица Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, на рассмотрение дела не явились, о его слушании извещены надлежащим образом, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения третьих лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Демидов С.Н. проходил военную службу на офицерских должностях в период с "дата" по "дата"

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от "дата" Демидов С.Н. уволен с военной службы по состоянию здоровья с зачислением в запас, исключен из списков личного состава.

На основании рапорта Демидова С.Н. от "дата" он с членами семьи: женой и двумя сыновьями - поставлен на учет на получение жилой площади.

В период прохождения службы Демидову С.Н. на основании ордера N ... , выданного " ... " "дата", предоставлено жилое помещение: двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: "адрес"

Из корешка ордера от "дата" следует, что первоначально "адрес" была предоставлена Демидову С.Н. и членам его семьи для временного проживания.

Из справки о регистрации в квартире "адрес" следует, что семья истца в период с "дата" по "дата" была зарегистрирована в квартире временно, с "дата" - постоянно, из справки также следует, что квартира N ... расположена в принадлежащем Министерству обороны РФ общежитии.

Из выписки из протокола N ... заседания жилищной комиссии Военной академии связи от "дата" следует, что на повестку дня был вынесен вопрос о распределении жилья для военнослужащих, не обеспеченных жильем, в том числе Демидова С.Н., принято решение о выделении Демидову С.Н. двухкомнатной квартиры "адрес", на семью из трех человек, состоящую на очереди с "дата"

Из указанной выписки также следует, что решение доведено до Демидова С.Н., который присутствовал на заседании жилищной комиссии.

Из смотрового листа от "дата" усматривается, что решением жилищной комиссии Военной академии связи Демидову С.Н. выделена двухкомнатная квартира "адрес"

"дата" между Военной академией связи и Демидовым С.Н. заключено соглашение, по которому Демидов С.Н. с членами семьи Демидовым С.С. и Демидовым А.С. был заселен в квартиру "адрес" временно до оформления договора социального найма в соответствии с решением жилищной комиссии " ... " (протокол N ... от "дата").

В связи с оформлением документов на вышеуказанную квартиру Демидовым С.Н. и членами его семьи Демидовым С.С. и Демидовым А.С. дано обязательство об освобождении ранее занимаемой жилой площади - "адрес"

"дата" между Каменностровской КЭЧ и Демидовым С.Н., Демидовым С.С, Демидовым А.С. заключен договор с условиями краткосрочного найма N ... на квартиру "адрес" на срок до оформления договора социального найма в соответствии с действующим законодательством РФ.

"дата" Демидову С.Н. направлялось требование Военной академии связи об освобождении служебного жилого помещения - "адрес", в связи с предоставлением другого жилого помещения - "адрес"

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" за Демидовым С.Н. признано право собственности на квартиру "адрес"

"дата" за Демидовым С.Н. зарегистрировано право собственности на квартиру "адрес"

Из справки о регистрации следует, что Демидов С.Н. постоянно зарегистрирован по месту жительства в квартире "адрес"

Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что из представленных в дело доказательств установлено, что отец истца Демидов С.Н. являлся военнослужащим, проходил военную службу в Военной академии связи, где был поставлен на учет, как офицер не обеспеченный жилым помещением, вместе с членами своей семьи, включая истца. В последующем решением жилищной комиссии Военной академии связи отцу истца на семью из трех человек, включая истца, распределено жилое помещение - квартира "адрес", на которое в последующем было зарегистрировано право частной собственности на основании решения суда. Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Демидову С.Н. и членам его семьи, включая истца, в связи с чем, Демидов С.Н. с членами его семьи обязаны освободить ранее занимаемое жилое помещение, оснований для признания права собственности на него не имеется.

Судебная коллегия соглашается с мнением суда первой инстанции по следующим основаниям.

Статья 51 ЖК РФ устанавливает категорию граждан, которые признаются нуждающиеся в жилых помещениях и которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Статьей 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Пунктом 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280, установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.

Поскольку истец состоял на жилищном учете как член семьи военнослужащего Демидова С.Н., в настоящее время Демидов С.Н. обеспечен жилым помещением путем предоставления на семью из трех человек, включая истца, квартиры "адрес", следовательно, истец за счет государства обеспечен другим жилым помещением, предоставленным Министерством обороны РФ его отцу, в связи с чем, оснований для признания за истцом права собственности на жилое помещение не имеется, поскольку установленный законом порядок предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение, исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания, законом не предусмотрено.

Подписав обязательство Демидов С.Н. и члены его семьи согласились с необходимостью освобождения прежнего жилого помещения, в связи с предоставлением другого.

С доводами истца о том, что жилое помещение - "адрес" не является общежитием и предоставлено для постоянного проживания Демидова С.Н. и членов его семьи, судебная коллегия согласиться не может.

То обстоятельство, что Демидов С.Н. состоял на учете военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий с "дата" спорное жилое помещение предоставлено на период прохождения военной службы (т. " ... "), так как в ордере отражено, что квартира предоставлена для временного проживания, в связи с предоставлением данного жилого помещения с учета не снят, жилое помещение по "адрес" предоставлено для постоянного проживания на условиях договора социального найма с установлением обязанности освободить ранее занимаемое жилое помещение, после предоставления жилого помещения по "адрес" Демидов С.Н. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, все указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение как служебное было предоставлено Демидову С.Н. с членами семьи временно до улучшения жилищных условий в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах надлежащее оформление здания, как относящегося к специализированному жилищному фонду МО РФ, правового значения для разрешения спора не имеет, кроме того, передаточным актом от "дата" подтверждается, что здание по "адрес" передано на баланс ФГКУ "Северо-Западное управление имущественных отношений" МО РФ как общежитие ( " ... "). Оснований для признания передаточного акта от "дата" недопустимым доказательством и его исключения из числа доказательств по делу коллегия не усматривает.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

С учетом вышеприведенного, судебная коллегия полагает, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая правовая оценка, на основании которых суд постановил законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калиниского районного суда Санкт-Петербурга от 12 декабря 2014 г.оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: