Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда по делу N 33-12981/2015
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего
Сухаревой С.И.
судей
Петровой Ю.Ю. и Подгорной Е.П.
при секретаре
Шушковой К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании "дата" гражданское дело N ... по апелляционной жалобе Федерального казённого учреждения "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по иску М, к Федеральному казённому учреждению "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" об обязании произвести выплату компенсации расходов на погребение.
Заслушав доклад судьи Сухаревой С.И., объяснения М,, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
М, обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Федеральному казённому учреждению "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" об обязании произвести выплату компенсации расходов на погребение в сумме " ... " рублей, указывая, что взял на себя обязанность осуществить погребение умершего участника Великой Отечественной Войны - Клоковой А. А., скончавшейся "дата", и затратил на погребение " ... " рубля. "дата" истец обратился к ответчику с заявлением о выплате пособия на погребение, в чем ему было отказано, что по мнению истца противоречит положениям Федерального закона "О погребении и похоронном деле" и постановления Правительства Российской Федерации N ... от "дата".
Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" исковые требования удовлетворены. Федеральное казённое учреждение "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" обязано выплатить М, возмещение расходов на погребение участника Великой Отечественной Войны Клоковой А. А. в размере " ... " рублей.
В апелляционной жалобе Федеральное казённое учреждение "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" просит решение суда отменить, считая его неправильным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что оснований для отмены решения Октябрьского суда Санкт-Петербурга от "дата" не имеется.
Статьёй 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" установлены гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны.
Согласно пункту 5 этой статьи погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.
Судом первой инстанции установлено, что Клокова А. А., "дата" года рождения, являлась участником Великой Отечественной войны, умерла в Санкт-Петербурге "дата". Истец занимался погребением своей тёти - участника Великой Отечественной Войны Клоковой А.А.
"дата" истец обратился в ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" за компенсацией расходов на погребение, "дата" М, отказано в возмещении расходов на ритуальные услуги за умершую Клокову А.А. лишь по основанию пропуска шестимесячного срока для обращения, предусмотренного ст. 10 ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что применение ответчиком к возмещению расходов на погребение нормы, предусмотренной законодателем к социальному пособию, незаконно, в связи с чем ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" обязан произвести указанную выплату истцу.
Статьей 11 вышеназванного закона о погребении регламентирован порядок оплаты расходов, связанных с погребением умершего военнослужащего, участника Великой Отечественной войны. Данные расходы к социальному пособию, о котором упоминается в статье 10 этого Закона, не относятся. Оплата этих расходов (оформление документов, необходимых для погребения умершего, перевозка тела, услуги морга, предоставление гроба, урны, венка, перевозка тела к месту погребения, изготовление и установка надгробия) производится за счет Министерства обороны России. Каких-либо сроков, ограничивающих право обратившегося лица получить от Министерства обороны России возмещение таких расходов, данной статьей не предусмотрено.
Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N ... установлено, что за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения осуществляется погребение участников Великой Отечественной войны. Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг: оформление документов, необходимых для погребения умершего; перевозка умершего в морг, услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка; перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации); погребение (кремация).
При этом, оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более " ... " рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге - " ... " рублей.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что поскольку на момент смерти Клоковой А.А. действовала редакция вышеуказанного постановления (в редакции Постановления Правительства РФ от "дата" N N ... ), в которой размер оплаты в Санкт-Петербурге указан, как " ... " рублей, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на погребение участника ВОВ в размере " ... " рублей.
Ссылка апелляционной жалобы на разъяснение Департамента бюджетного планирования и социальных гарантий МО РФ N ... от "дата", не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку действие ст. 10 ФЗ "О погребении и похоронном деле", касающейся выплаты социального пособия на погребение, не распространяется на выплату компенсации на погребение умершего участника Великой Отечественной войны, которая предусмотрена статьей 11 указанного закона.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.