заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга старшего советника юстиции Резонова И.Г. от 26.06.2015 N 35-15-2015 и жалобу адвоката Цейтлиной О.П.
на вступившее в законную силу постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;
в отношении Ормощева Г.К., "дата" года рождения, уроженца "адрес", содержащегося в СУВСИГ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г. Красное Село);
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2014 года Ормощев Г.К. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г. Красное Село).
В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление судьи районного суда не обжаловалось.
В протесте от 26.06.2015 N 35-15-2015 заместитель прокурора Санкт-Петербурга Резонов И.Г. просит постановление судьи районного суда изменить в части назначенного Ормощеву Г.К. наказания, поскольку в настоящее время административное выдворение Ормощева Г.К. исполнено быть не может, так как отсутствуют достоверные сведения о гражданской принадлежности последнего.
В жалобе, поданной в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, адвокат Цейтлина О.П., действующая в защиту Ормощева Г.К. просит постановление судьи районного суда отменить или изменить, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, Ормощева Г.К. освободить из Центра содержания иностранных граждан, поскольку назначенное последнему наказание в части выдворения не исполнимо, так как отсутствует государство, готовое принять Ормощева Г.К. на свою территорию, при этом согласно ответу Посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации принадлежность Ормощева Г.К. к гражданству Кыргызской Республики не выявлена, кроме того, в жалобе приводится довод относительно бесчеловечных условий содержания в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Копия протеста направлена для ознакомления Ормощеву Г.К. Каких-либо возражений либо дополнений к протесту от последнего не поступило.
Проверив материалы дела в полном объеме, доводы протеста и доводы жалобы адвоката Цейтлиной О.П., нахожу постановление судьи Красногвардейского районного суда подлежащим изменению в части назначенного Ормощеву Г.К. наказания.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ормощева Г.К. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
При рассмотрении дела судьей Красногвардейского районного суда установлено, что: "дата" по адресу: "адрес" при осуществлении проверки был выявлен гражданин "адрес" Ормощев Г.К., который находился без паспорта и документов, разрешающих пребывание на территории РФ. Таким образом, Ормощев Г.К. допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии паспорта и документов, разрешающих право на пребывание на территории РФ, совершенное в городе федерального значения, чем нарушил ст. 10 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как усматривается, все обстоятельства по делу установлены судьей районного суда полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судьей в совокупности, в результате чего был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности Ормощева Г.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Между тем, к рассматриваемому протесту представлен ответ из Посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации, согласно которому оформить Свидетельство на возвращение в Кыргызскую Республику на имя Ормощева Г.К., не представилось возможным в связи с отсутствием принадлежности Ормощева Г.К. к гражданству Кыргызской Республики.
Таким образом, принадлежность Ормощева Г.К. к гражданству Кыргызской Республики не подтверждена ее компетентными органами, сведений о его принадлежности к гражданству иного государства не имеется, в связи с чем выдворение Ормощева Г.К. за пределы территории РФ является невозможным, а его содержание в Центре содержания иностранных граждан становится бессрочным.
С учетом вышеизложенного, поскольку административное выдворение за пределы РФ в принудительном порядке в отношении Ормощева Г.К. исполнено быть не может, считаю, что форма наказания в виде административного выдворения за пределы РФ подлежит изменению с принудительного выдворения за пределы РФ на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ормощева Г.К., "дата" года рождения, уроженца "адрес", изменить в части назначения наказания, а именно назначить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. В остальной части постановление судьи районного суда оставить без изменения.
Ормощева Гамыша Куатовича освободить из СУВСИГ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г. Красное Село).
Протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга Резонова И.Г. от 26.06.2015 N 35-15-2015 удовлетворить.
Жалобу адвоката Цейтлиной О.П., действующей в защиту Ормощева Г.К., удовлетворить частично.
Заместитель председателя Санкт-Петербургского
городского суда М. А. Павлюченко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.