Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 19 августа 2015 г. по делу N 33-8945/2015

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Баимовой И.А.

судей Беляковой Н.В., Сударьковой Е.В.

при секретаре Ларионовой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску Подойникова ... к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Национальный парк "Шушенский бор" о возложении обязанности, взыскании недоначисленной надбавки за вахтовый метод, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя Подойникова А.Г. - Стасюк М.О.

на решение Шушенского районного суда Красноярского края от 13 мая 2015 г., которым постановлено:

"Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Шушенский бор" в пользу Подойникова ... недоначисленную надбавку за работу вахтовым методом за период с декабря 2014 года по февраль 2015 года в сумме 1134,20 руб., компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей.

В остальной части исковых требований Подойникову ... к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Национальный парк Шушенский бор", отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Подойников А.Г. обратился в суд с иском к ФГБУ "Национальный парк "Шушенский бор", в котором с учетом уточнений просил обязать ответчика начислять заработную плату исходя из оклада не менее 5965 руб., начиная с 01 мая 2015 года; обязать ответчика начислять районный коэффициент в размере 20 % от оклада, северную надбавку в размере 30 % от оклада, надбавку за выслугу лет 25% от оклада, стимулирующую надбавку на оклад, установленный в размере не менее 5965 руб., начиная с 01 мая 2015 года; обязать ответчика начислять надбавку за вахтовый метод работы в размере 50% от оклада не менее 5965 руб., начиная с 01 мая 2015 года; взыскать с ответчика недополученную надбавку за вахтовый метод работы за период с 01 декабря 2014 года по 28 февраля 2015 года в размере 2426,92 руб.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Свои требования мотивировал тем, что с 02 октября 2013 года по настоящее время работает у ответчика вахтовым методом с 01 по 15 число текущего месяца, с 15 по 01 число следующего месяца в горном лесничестве в должности сторожа. Трудовым договором с учетом дополнительного соглашения истцу установлены должностной оклад 3805,22 руб., районный коэффициент 20%, северная надбавка 30%, надбавка за стаж работы 25%. Истец полагает, что его должностной оклад должен быть не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом все надбавки должны начисляться на МРОТ. Истцу недоначислена надбавка за вахтовый метод работы, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03 февраля 2005 года N 51 "О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений" составляет 50 % от должностного оклада. Компенсацию морального вреда истец оценивает в 10000 рублей.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Подойникова А.Г. - Стасюк М.О. просит отменить решение суда как необоснованное, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01 января 2014 года был установлен в размере 5554 рубля в месяц, с 01 января 2015 года минимальный размер оплаты труда составляет 5965 рублей.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст.133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст.146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Подойников А.Г. с 15.10.2013 года по настоящее время работает в ФГБУ "Национальный парк "Шушенский бор" в должности сторожа плавбазы в Горном лесничестве.

В соответствии с заключенным с истцом трудовым договором и дополнительными соглашениями к трудовому договору, за выполнение трудовой функции Подойникову А.Г. установлены должностной оклад в размере 3805,22 руб., надбавка за стаж работы в природоохранных учреждениях 25%, районный

коэффициент 20 %, северная надбавка 30%, премиальные (стимулирующие) выплаты раз в месяц до 30%.

Полагая, что предусмотренная трудовым договором оплата труда противоречит нормам действующего трудового законодательства, Подойников А.Г. обратился в суд с требованиями о возложении на ответчика обязанности установить с 01 мая 2015 г. оклад в размере МРОТ - 5965 руб., начислять районный коэффициент, северную надбавку, надбавку за выслугу лет на оклад в размере МРОТ, начислять надбавку за вахтовый метод работы в размере 50% от оклада не менее 5965 руб., также просил взыскать с ответчика недополученную надбавку за вахтовый метод работы за период с 01.12.2014 г. по 28.02.2015 г. в размере 4676,92 руб., рассчитанную исходя из оклада, равного МРОТ.

Разрешая исковые требования Подойникова А.Г. о возложении на ответчика обязанности установить с 01 мая 2015 г. оклад в размере МРОТ - 5965 руб., начислять районный коэффициент, северную надбавку, надбавку за выслугу лет на оклад в размере МРОТ, начислять надбавку за вахтовый метод работы в размере 50% от оклада не менее 5965 руб., суд первой инстанции, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении данных требований в полном объеме.

При этом суд обосновано исходил из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 5 ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и её исчисление на будущее время.

Выводы суда об этом мотивированы в решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела и не вызывают сомнения у судебной коллегии.

Доводы апелляционной жалобы представителя Подойникова А.Г. - Стасюк М.О. об отмене решения суда в данной части, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и служить основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Разрешая требования Подойникова А.Г. о взыскании с ответчика недополученной надбавки за вахтовый метод работы за период с 01.12.2014 г. по 28.02.2015 г. в размере 4676,92 руб., рассчитанной исходя из оклада, равного МРОТ, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении данных требований.

При этом исходил из следующего.

Согласно статье 302 Трудового кодекса РФ лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

Размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы в федеральных государственных органах, федеральных государственных учреждениях устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03 февраля 2005 года N 51 "О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений" установлено, что работникам федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы (далее - надбавка) в следующих размерах: - в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 75 процентов тарифной ставки оклада (должностного оклада); - в районах Сибири и Дальнего Востока - 50 процентов тарифной ставки оклада (должностного оклада); - в остальных районах - 30 процентов тарифной ставки оклада (должностного оклада).

Размер надбавки не должен превышать размер установленной нормы расходов на выплату суточных, предусмотренных работникам федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений, за каждый день их нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации.

Исчисление надбавки за месяц производится путем деления месячной тарифной ставки оклада (должностного оклада) работника на количество календарных дней соответствующего месяца и умножения на сумму календарных дней пребывания работника в местах производства работ в период вахты и фактических дней его нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно в этом месяце и на установленный в пункте 1 настоящего Постановления размер надбавки.

Надбавка начисляется без применения районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Размер суточных за каждый день нахождения в командировке установлен Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2002 года N 729 в сумме 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

С учетом вышеизложенных правовых норм, суд пришел к правильному выводу о наличии у истца права на начисление и выплату ему надбавки за вахтовый метод работы в размере 50% от установленного трудовым договором оклада в размере, не превышающем 100 рублей за каждый день нахождения на вахте и фактических дней его нахождения в пути.

При этом суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 50 ТК РФ правомерно признал противоречащим и неподлежащим применению п. 3.10. коллективного договора ФГБУ "Национальный парк "Шушенский бор", предусматривающий выплату надбавки за работу вахтовым методом в размере не более 50 рублей в сутки, поскольку он противоречит Постановлению Правительства РФ от 03 февраля 2005 года N 51, в соответствии с которым надбавка за работу вахтовым методом в районах Сибири и Дальнего Востока установлена в размере 50% тарифной ставки оклада (должностного оклада), при этом надбавка не должна превышать размер суточных (100 рублей) за каждый день.

Вместе с тем, определяя размер оклада для исчисления вышеуказанной надбавки, суд первой инстанции принял для расчета размер оклада, указанный ответчиком в дополнительных расчетах, отраженных на расчетных листках за декабрь 2014 г., январь и февраль 2015 г. (л.д. 41-42), указав при этом на отсутствие у истца права для расчета данной надбавки исходя из размера МРОТ.

Судебная коллегия данные выводы суда находит ошибочными, постановленными без учета положений ст.ст. 129, 133 ТК РФ, а также положений Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", поскольку исходя из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что размер оклада, при полной выработке нормы рабочего времени, не может быть менее установленного законом МРОТ.

С учетом изложенного, надбавка за вахтовый метод работы за декабрь 2014 г. должна была быть выплачена истцу исходя из размера МРОТ - 5554 рубля, за январь и февраль 2015 г. - 5965 руб. и должна была составить в декабре 2014 г. - 1343,71 руб. исходя из следующего расчета: 5554 руб. / 31 Х 15 Х 50%, где:

5554 руб. МРОТ на декабрь 2014 г.

31 - календарные дни декабря

15 - дни отработанные истцом, согласно представленному в материалы дела графику

50 % оклада, установленные Постановлением Правительства РФ от 03 февраля 2005 года N 51 "О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений".

Размер надбавки за один день декабря 2014 г. составил 89,60 руб. (1343,71 руб./15)

Надбавка за вахтовый метод работы за январь 2015 г. должна была быть выплачена истцу исходя из размера МРОТ - 5965 рубля в размере 1443,14 руб. (5965 / 31 Х 15 Х 50%), при этом размер надбавки за один день составил 96,20 руб. (1443,14 руб./15).

Надбавка за вахтовый метод работы за февраль 2015 г. должна была быть выплачена истцу исходя из размера МРОТ - 5965 рубля в размере 1500 руб. (5965 / 28 Х 15 Х 50%), при этом размер надбавки за один день составил 106,51 руб. (1597,76/15), однако учитывая ограничения, установленные Постановлением Правительства РФ от 03 февраля 2005 года N 51 "О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений", размер надбавки не может быть более 1500 руб. (100 Х 15), где 100 руб. - размер суточных за каждый день нахождения в командировке установленный Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2002 года N 729.

Таким образом, за период с 01.12.2014 г. по 28.02.2015 г. истцу должна была быть выплачена надбавка за вахтовый метод работы в размере 4286,85 руб.

Вместе с тем, данная сумма подлежит снижению до 2036,85 руб., поскольку из материалов дела следует, что в период с декабря 2014 г. по февраль 2015 г. истец ежемесячно получал надбавку за вахтовый метод работы в размере 750 рублей. (4286,85 руб. - (750 руб.Х 3 мес.)).

С учетом изложенного, решение суда в данной части подлежит изменению.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт нарушения ответчиком трудовых прав истца на получение заработной платы в полном объеме, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности компенсировать истцу моральный вред, в соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ.

Определяя размер компенсации в 500 руб. судебная коллегия находит, что судом приняты во внимание требования разумности и справедливости.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шушенского районного суда Красноярского края от 13 мая 2015 г. в части взыскания с Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Шушенский бор" в пользу Подойникова ... недоначисленной надбавки за работу вахтовым методом за период с декабря 2014 года по февраль 2015 года изменить, указав сумму взыскания 2036,85 руб. В остальной части данное решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Подойникова А.Г. - Стасюк М.О. - без удовлетворения.

Председательствующий: Баимова И.А.

Судьи: Белякова Н.В.

Сударькова Е.В.

.