Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 24 августа 2015 г. по делу N 33-9117/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Зинченко И.Н.

судей Гришиной В.Г., Деева А.В.

при секретаре Полынкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гришиной В.Г.

гражданское дело по иску Шевчука ФИО14 о признании постановления начальника ФКУ ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о выдворении его в штрафной изолятор на пять суток незаконным,

по апелляционной жалобе Шевчука А.В.

на решение Козульского районного суда Красноярского края от 27 февраля 2015 года, которым постановлено:

"В удовлетворении требований Шевчуку ФИО15 о признании постановления начальника ФКУ ИК-34 ОИК -36 ГУФСИН России по Красноярскому краю N 1553 от 03 сентября 2014 о водворении его в штрафной изолятор на 5 (пять) суток незаконным, отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шевчук А.В. обратился в суд с иском о признании незаконным постановления начальника ФКУ ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о выдворении его в штрафной изолятор на пять суток.

Свои требования мотивировал тем, что 03 сентября 2014 года он был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 5 суток за то, что 29 августа 2014 года в 14 час. 24 мин. находился на своем спальном месте сидел на кровати. Считает наложенное взыскание незаконным, т.к. 01 сентября 2014 года он присел на кровать по причине острой сердечной боли, так как ему стало плохо в связи с тем, что он имеет сердечное заболевание. В связи с ухудшением состояния своего здоровья, 29 августа 2014 года он обратился за оказанием медицинской помощи в медсанчасть исправительного учреждения. Справка, выданная фельдшером ИК ФИО17 о том, что Шевчук А.В. в период времени с 14-00 до 15-00 29 августа 2014 года за оказанием медицинской помощи в МСЧ ИУ не обращался, не соответствует действительности, поскольку он обращался за медицинской помощью в МСЧ ИУ 29 августа 2014 года в период с 15-30 до 15-50, то есть позднее. Считает, что его нахождение на спальном месте не может расцениваться как правонарушение.

В связи с этим, Шевчук А.В. просил отменить постановление начальника ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 03 сентября 2014 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения его в штрафной изолятор сроком на 5 (пять) суток.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Шевчук А.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

Шевчук А.В. отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается его распиской. Учитывая характер спора и значение личных объяснений Шевчука А.В. для рассмотрения жалобы, а также возможность участия в деле его представителя, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу без его этапирования в судебное заседание.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав представителя истца - ФИО18 (доверенность от "дата"), поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ФКУ ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю - ФИО19. (доверенность от "дата"), согласившуюся с решением суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом решения.

Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Частями 1,3 статьи 82 УИК РФ установлено, что режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 ноября 2005 года N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Пункт 14 Правил определяет, что осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил.

Согласно пункту 15 Правил осужденным запрещается без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.

Пунктом "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, содержащимся в исправительной колонии, к нему может быть применена мера взыскания в виде выдворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с частями 1,4 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения. Взыскание исполняется немедленно. Выдворение осужденного в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья

Как усматривается из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Шевчук А.В. отбывает наказание в ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

29 августа 2014 года в 14 часов 24 минут, Шевчук А.В. без разрешения администрации исправительного учреждения в не отведенное для сна время находился в спальном помещении N3 отряда N1, сидел на своем спальном месте.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами начальника отряда капитана внутренней службы ФИО21., инспектора-дежурного по жилой зоне отдела безопасности ИК-34 ОИК-36 старшего лейтенанта внутренней службы ФИО20. о нахождении Шевчука А.В. 29 августа 2014 года без разрешения администрации на спальном месте в не отведенное для сна время в спальном помещении N3 отряда N1, актом N1553 от 30 августа 2014 года о просмотре видеозаписи с видеорегистратора, из которой усматривается нахождение осужденного Шевчука А.В. в 14 часов 24 минуты на спальном месте в неотведенное для сна время.

Тем самым своими действиями Шевчук А.В. нарушил п.15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

С осужденного Шевчук А.В. 01 сентября 2014 года было истребовано письменное объяснение по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания, которое он предоставил, указав, что действительно 29 августа 2014 года в 14 часов 24 минуты сидел на своем спальном месте, поскольку у него ухудшилось состояние здоровья.

За указанное выше нарушение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, Шевчук А.В. постановлением и.о. начальника колонии ФКУ ИК-34 ОИК-36 Кожеко С.А. от 03 сентября 2014 года N 1553 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на 5 суток.

С данным постановлением Шевчук А.В. был ознакомлен в это же день 03 сентября 2014 года.

Поскольку в суде первой инстанции нашло свое подтверждение нарушение Шевчуком А.В. положений п.15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, суд пришел к обоснованному выводу о том, что дисциплинарное взыскание наложено на Шевчука А.В. в соответствии с действующим законодательством, с учетом характера и тяжести совершенного проступка, уполномоченным на это лицом.

Также судом обоснованно не принято во внимание утверждение Шевчука А.В. о том, что он был вынужден присесть на спальное место в связи с острой сердечной болью, поскольку они опровергаются рапортом фельдшера МСЧ N13 МЧ-24 старшего лейтенанта внутренней службы ФИО22 медицинской справкой от 01 сентября 2014 года, выпиской из журнала записи на прием в МСЧ, из которых следует, что осужденный Шевчук А.В. в медицинскую часть ИК-34 29 августа 2014 года, 30 августа 2014 года не обращался, медицинская помощь ему не оказывалась, медицинские препараты не прописывались, постельный режим не рекомендован. Кроме того, как следует из видеозаписи с видеорегистратора, при обнаружении Шевчука А.В. 29 августа 2014 года старшим лейтенантом внутренней службы ФИО23. в неустановленное для сна время сидящим на кровати в спальном помещении, он держал бумаги в руках и разговаривал с другими осужденными, при этом в разговоре с ФИО24. не сообщал об ухудшении состояния здоровья.

Доводы апелляционной жалобы Шевчука А.В. о том, что он не был уведомлен о дате заседания дисциплинарной комиссии, на дисциплинарную комиссию не приглашался, с процедурой и порядком проведения дисциплинарной комиссии не ознакомлен, время и условия для подготовки своей защиты ему не предоставлено, в связи с чем у него отсутствовала возможность прибегнуть к юридической помощи, тем самым были нарушены его права, судебной коллегией не принимаются, поскольку они основаны на неверном толковании норм права.

Согласно ч.2 ст.10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством. В соответствии с ч.2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания - водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Порядок применения к осужденным к лишению свободы дисциплинарных взысканий регламентирован ч.1 ст.117 УИК РФ, согласно которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня её окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняемся немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Таким образом, уголовно-исполнительным законодательством РФ не закреплена обязанность администрации исправительного учреждения уведомлять осужденных о дате заседания дисциплинарной комиссии, обеспечивать его участие при рассмотрении комиссией материалов о нарушении установленного порядка отбывания наказания, знакомить осужденных с процедурой и порядком проведения дисциплинарной комиссии.

При таких обстоятельствах в судебном заседании не установлено нарушение прав осужденного Шевчука А.В. при вынесении постановления от 03 сентября 2014 года о водворении его в ШИЗО.

Иные доводы апелляционной жалобы также не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку они являлись предметом всесторонней и объективной оценки суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку правильных выводов суда и установленных им обстоятельств, оснований для которой судебная коллегия не находит.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Козульского районного суда Красноярского края от 27 февраля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шевчук А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: