Судья федерального суда - Кемаева Н.И. Дело N 7п - 287/15
РЕШЕНИЕ
13 августа 2015 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Тарасюк О.И. на постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 11 июня 2015 года, которым
ТАРАСЮК О.И., "дата" года рождения, уроженка "адрес",
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - чучела крокодила,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению, 13 февраля 2015 года в 23 час. 10 мин. при осуществлении таможенного контроля авиарейса N 2512 "Нячанг-Красноярск" в зоне таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Аэропорт Красноярск, терминал N 2, строение 48, было обнаружено, что гражданка "данные изъяты" Тарасюк О.И. перемещала через таможенную границу Таможенного союза, незадекларировав по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию товар - чучело крокодила, который согласно заключению экспертов идентифицирован как чучело пресмыкающегося животного, относящегося к Настоящим крокодилам (род Crocodylus), семейству Крокодиловых (Crocodylidae), отряду Крокодилов (Crocodilia), классу Пресмыкающихся, или рептилий (Reptilia), подпадающего под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 03.03.1973 г., и являющегося охраняемым видом, внесенным в приложение I или II СИТЕС.
В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, Тарасюк О.И. просит постановление судьи отменить и ссылается на то, что она не была извещена о времени и месте рассмотрения дела судом; постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права; вывод о наличии в её действиях состава правонарушения является неправильным; заключение экспертизы от 25.03.2015 г. является недопустимым доказательством; экспертом чучело крокодила не отнесено к чучелу Сиамского крокодила, в связи с чем выводы судьи в постановлении не основаны на имеющихся материалах, вид крокодила, из которого изготовлено чучело, не определен; умысел на совершение правонарушения у неё отсутствовал.
Будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела Тарасюк О.И. в краевой суд не явилась, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявила, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.
Имеющие значение обстоятельства установлены правильно. Вывод о виновности Тарасюк О.И. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде допустимых и достаточных доказательств, анализ которых дан в постановлении, и основан на действующих на момент совершения правонарушения нормативно-правовых актах.
Заключением таможенных экспертов от 25 марта 2015 года установлено, что представленный на исследование объект идентифицирован как чучело животного, относящегося к Настоящим крокодилам (род Crocodylus), семейству Крокодиловых (Crocodylidae), отряду Крокодилов (Crocodilia), красу Пресмыкающихся, или рептилий (Reptilia), подпадает под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). Крокодилы (все виды - Crocodilia spp.) включены в приложение I или II СИТЕС.
Согласно п.2.7 Приложения N 1 "Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами", утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 г. N134, настоящий крокодил, как один из видов дикой фауны и флоры, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС) включен в перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.
Все виды крокодилов, а также изделия из них, относятся к охраняемым видам, которые внесены в приложение 2 Приказа МПР РФ от 27.02.2008 N 47 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз на ее территорию видов животных и растений, их частей или полученной из них продукции, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб", их ввоз на территорию Российской Федерации без специальных документов не разрешен.
Следовательно, в отношении чучела крокодила, которое ввозила Тарасюк О.И., действуют запреты и ограничения для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.
В соответствии с пп.2 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Неустановление экспертом конкретного вида крокодила, из которого изготовлено чучело, не влияет на юридическую оценку действий Тарасюк О.И., поскольку запреты и ограничения для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза действуют на все виды крокодилов.
Таможенная экспертиза проведена в предусмотренном действующим законодательством порядке, главным государственным таможенным инспектором отдела экспертиз товаров органического происхождения Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Иркутск, имеющим стаж экспертной работы 14,5 лет и заместителем начальника отдела экспертизы материалов, веществ и изделий Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Иркутск, имеющим стаж экспертной работы 4 года. Экспертам разъяснялись права и обязанности, они предупреждались об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение экспертов содержит обязательные сведения, мотивировано, основано на материалах дела. Причин сомневаться в достоверности выводов экспертов не имеется.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что до совершения ввоза в Российскую Федерацию чучела крокодила Тарасюк О.И. не убедилась в отсутствии запретов и ограничений для ввоза, действия Тарасюк О.И. правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.
В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов следует, что о необходимости явки в суд 11 июня 2015 года Тарасюк О.И. извещалась заказной корреспонденцией, направленной 11 мая 2015 года по адресу её места жительства ( "адрес"), что по смыслу закона признается надлежащим извещением. За получением почтовой корреспонденции, в том числе по повторно выписанным уведомлениям, Тарасюк О.И. не явилась, фактически отказавшись от нее. Заказное письмо возвращено в суд по истечении срока хранения.
Таким образом, судьей были приняты необходимые меры к уведомлению Тарасюк О.И. о месте и времени рассмотрения дела, однако, она в суд не явилась по обстоятельствам от суда независящим, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила, юридической помощью защитника, который мог бы представлять её интересы в суде, не воспользовалась.
Решение о возможности проведения судебного заседания в отсутствие Тарасюк О.И. судьей принято правомерно, в строгом соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Нарушений прав Тарасюк О.И. и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Все имеющиеся доказательства судьей исследованы и правильно оценены. Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 11 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ТАРАСЮК О.И. оставить без изменения, а жалобу Тарасюк О.И. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.