Решение Красноярского краевого суда от 27 августа 2015 г. по делу N 7р-810/2015

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 27 августа 2015 года дело по жалобе исполняющего обязанности управляющего отделением по Красноярскому краю Сибирского Главного управления Центрального банка Российской Федерации Никольского Р.А. на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 01 июля 2015 года, которым постановление заместителя начальника ГУ ЦБ РФ по Красноярскому краю от 24 апреля 2014г. в отношении Дмитриевой Н.Ю. отменено и возвращено на новое рассмотрение,

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2015 года и.о. управляющего отделением по Красноярскому краю Сибирского Главного управления Центрального банка Российской Федерации Никольским Р.А. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.34.1 КоАП РФ в отношении главного менеджера по офисным продажам филиала ООО "Росгосстрах" в Красноярском крае Дмитриевой Н.Ю. за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

По протесту и.о. прокурора Центрального района г. Красноярска Московчука А.Б. судьей Центрального районного суда г.Красноярска 01 сентября 2014 года принято решение, приведенное во вводной части настоящего решения.

В жалобе, направленной в Красноярский краевой суд, и.о. управляющего отделением по Красноярскому краю Сибирского Главного управления Центрального банка Российской Федерации Никольский Р.А. просит решение судьи отменить, мотивируя тем, что субъектом административной ответственности по ст.15.34.1 КоАП РФ может быть только должностное лицо. Дмитриева Н.Ю. таким лицом не является, а выводы суда об обратном со ссылкой на ее типовую инструкцию. Основаны на неверном толковании положений данной инструкции. По данному факту правонарушения к административной ответственности привлечена ФИО4

О рассмотрении дела в краевом суде Никольский Р.А., Дмитриева Н.Ю., прокурор, были извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, поэтому на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав представителя ГУ ЦБ РФ по Красноярскому краю Тимофееву Е.Г., поддержавшую доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим изменению по следующим основаниям:

Отменяя постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении в отношении Дмитриевой Н.Ю., судья районного суда исходил из несоответствия материалам дела выводов в постановлении о том, что Дмитриева Н.Ю., не является должностным лицом.

Вместе с тем, в настоящее время данное обстоятельство, касающееся вопроса о виновности Дмитриевой Н.Ю. не может являться предметом рассмотрения, а решение судьи подлежит изменению, исходя из следующего:

Согласно п.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое Дмитриевой Н.Ю. административное правонарушение составляет один год.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

На момент принятия судьей решения, срок давности привлечения виновного лица, согласно даты совершения правонарушения, указанной в постановлении - 12.08.2014г., не истек. Однако, поскольку решением судьи постановление и.о. управляющего отделением по Красноярскому краю Сибирского Главного управления Центрального банка Российской Федерации отменено и данное решение не вступило в законную силу, а в настоящее время, истек срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности, то в соответствии со ст.4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ положение Дмитриевой Н.Ю. не может быть ухудшено.

В этой связи, решение судьи районного суда подлежит изменению в части исключения указания о направлении материалов в ГУ ЦБ РФ по Красноярскому краю на новое рассмотрение. В остальной части решение судьи подлежит оставлению без изменения, а, производство по делу следует прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда Красноярского края от 01 июля 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Дмитриевой Н.Ю. - изменить:

Исключить из резолютивной части решения указание о направлении материалов в ГУ ЦБ РФ по Красноярскому краю на новое рассмотрение.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а жалобу и.о. управляющего отделением по Красноярскому краю Сибирского Главного управления Центрального банка Российской Федерации Никольского Р.А. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев