Решение Красноярского краевого суда от 03 сентября 2015 г. по делу N 7р-832/2015

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Бугаева Е.Н. на решение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 27 июля 2015 г. по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО КСУ "Гидроспецфундаментстрой",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Енисейского управления Ростехнадзора N 09\060\ЮЛ от 02 июня 2015 г. ЗАО КСУ "Гидроспецфундаментстрой" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Как следует из постановления, ЗАО КСУ "Гидроспецфундаментстрой" не представило в срок до 01 апреля 2015 года в территориальный орган Ростехнадзора предусмотренный законодательством отчет об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Решением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 27 июля 2015г. постановление о назначении ЗАО КСУ "Гидроспецфундаментстрой" административного наказания оставлено в силе.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, защитник Бугаев Е.Н. просит решение суда и постановление по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО КСУ "Гидроспецфундаментстрой" отменить, указывая, что наказание с учетом тяжелого материального положения юридического лица является излишне суровым, деяние малозначительно.

В судебном заседании защитник Дыкуха С.В. жалобу поддержал, представитель Енисейского управления Ростехнадзора Симанович А.Н. возражала против ее удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что решение судьи по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО КСУ "Гидроспецфундаментстрой" подлежит отмене поскольку вынесено с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. 8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Между тем, как следует из материала, в нарушение указанных требований судья Советского районного суда г. Красноярска, рассматривая жалобу защитника Бугаева Е.Н., материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗАО КСУ "Гидроспецфундаментстрой" из Енисейского управления Ростехнадзора не истребовал, в ходе судебного заседания, согласно протоколу, эти материалы не изучил, не проверил обоснованность привлечения юридического лица к административной ответственности, соблюдение установленного порядка производства по делу об административном правонарушении, вынес решение относительно фактической стороны дела исключительно исходя из содержания представленной защитником незаверенной копии постановления по делу об административном правонарушении.

Тем самым судья существенно нарушил предусмотренный законом порядок рассмотрения жалобы и принципы производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 24.1 КоАП РФ.

В этой связи решение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 27 июля 2015 г. по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО КСУ "Гидроспецфундаментстрой" подлежит отмене. Дело подлежит направлению в тот же суд на новое судебное рассмотрение, в ходе которого надлежит учесть изложенное выше.

По результатам нового рассмотрения дела следует принять законное и обоснованное решение.

Доводы настоящей жалобы защитника Бугаева Е.Н. подлежат оценке при новом рассмотрении дела Советским районным судом г. Красноярска.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 27 июля 2015 г. по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО КСУ "Гидроспецфундаментстрой" отменить.

Дело направить в тот же суд на новое судебное рассмотрение.

Судья

Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев