Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09 сентября 2015 г. по делу N 33-5411/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Верхотуровой И.В.,

судей Моргунова Ю.В., Аноприенко К.В.,

при секретаре Носаль М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ к Корсакову Э. В., Корсаковой Л. А., Корсакову Р. Э., Корсакову В. Э. об обязании освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета, передать документы на жилое помещение, по апелляционной жалобе Корсаковой Л. А. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10 июня 2015 года.

Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения Корсаковой Л.А., Корсакова Э.В., представителей ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны РФ Червенко К.Г. и Будановой В.С., заключение прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее по тексту ФГКУ "Востокрегионжилье") обратилось в суд с иском к Корсакову Э.В., Корсаковой Л.А., Корсакову В.Э., Корсакову Р.Э. об обязании освободить жилое помещение, расположенного по "адрес", сняться с регистрационного учета, передать документы на жилое помещение (ордер на жилое помещение, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема - передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию).

В обоснование иска указано, что во время прохождения военной службы Корсакову Э.В. на состав его семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по "адрес". 31.10.2014 года ответчиками было подписано соглашение об освобождении квартиры в течение четырех месяцев после перечисления денежных средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения Денежные средства Корсакову Э.В., уволенному с военной службы, были перечислены 20.11.2014 г., однако добровольно освободить жилое помещение ответчики отказались.

Ответчики иск не признали. Корсакова Л.А. пояснила, что она работает в войсковой части N "данные изъяты", и на нее, как гражданский персонал Министерства Обороны РФ, распространяются право на обеспечение по месту работы жилым помещением специализированного жилищного фонда в населенном пункте по месту дислокации воинской части или близлежащих населенных пунктах. Близлежащим населенным пунктом является поселок Таежный, где имеется специализированный жилищный фонд для обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и гражданского персонала.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10 июня 2015 года постановлено:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ к Корсакову Э.В., Корсаковой Л.А., Корсакову В.Э., Корсакову Р.Э. об обязании освободить жилое помещение -удовлетворить.

Обязать Корсакова Э.В., Корсакову Л.А., Корсакова В.Э., Корсакова Р.Э. освободить жилое помещение, расположенное по "адрес", сняться с регистрационного учета по указанному адресу, представить в ФГКУ "Востокрегионжилье" ордер на жилое помещение, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансово - лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема - передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию в срок до 01.09.2015 года.

В апелляционной жалобе Корсакова Л.А. просит решение отменить и принять по делу новое решение. Указывает на отсутствие оснований для освобождения спорной квартиры, поскольку коллективным договором между командованием войсковой части N и гражданским персоналом на 2014-2016 годы, дублирующего положения п. 65 Отраслевого между Федерацией профсоюзов рабочих и служащих Вооруженных Сил России и Министерством обороны РФ на 2014-2016 годы, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 20.01.2014 г., работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил РФ обеспечиваются по месту работы (службы) жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жильем в населенном пункте по месту дислокации воинской части или близлежащих населенных пунктах. 19.05.2015 г. она обратилась с заявлением о предоставлении общежития или служебного жилого помещения по месту дислокации войсковой части в гарнизоне, где расположена спорная квартира, т.к. не имеет возможности проживать в приобретенной по жилищной субсидии квартире в г. Хабаровске в связи с отдаленностью от дислокации войсковой части N.

Прокурором Хабаровского района Д.В. Губановым подано апелляционное представление на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10.06.2015 года, которое отозвано до рассмотрения дела по существу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, исследовав дополнительные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего оставлению без изменения решения суда, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит по следующим основаниям.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, Федеральный закон N 76-ФЗ возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, в том числе, с предоставлением денежных средств жилищной субсидии при увольнении с военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания, законом не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что на период военной службы Корсакову Э.В. на состав семьи из четырех человек: Корсакову Л.А. и детей Корсакова Р.Э. и Корсакова В.Э. было предоставлено служебное жилое помещение - кв. "адрес". Названное жилое помещение было расположено в закрытом военном городке, исключено из перечня распоряжением Правительства РФ от 27.09.2012 года N 1801-р.

31.10.2014 г. Корсаков Э.В., увольняемый с военной службы, обратился в ФГКУ "Востокрегионжилье" с заявлением о перечислении жилищной субсидии на состав семьи из четырех человек.

14.11.2014 г. Учреждением было принято решение N о предоставлении военнослужащему и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме "данные изъяты".

Корсаковым Э.В. совместно с членами семьи 31.10.2014 г. заключено соглашение с ФГКУ "Востокрегионжилье" - как уполномоченным органом по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, освободить квартиру, расположенную по "адрес", в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств.

При этом, гражданин и члены его семьи, обязуются сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметками его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Денежные средства были перечислены Корсакову 20.11.2014 года.

Срок добровольного освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек 20.03.2015 года. Предупреждение об освобождении жилого помещения ответчиками не исполнено.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, а также установив, что Министерством обороны Российской Федерации исполнены обязательства по обеспечению военнослужащего и членов его семьи жилищной субсидией, которая реализована ответчиками, то в силу требований закона, ответчики также должны исполнить обязанность сдать в установленном законом порядке ранее занимаемое ими служебное жилое помещение, и обоснованно удовлетворил иск.

В суд апелляционной инстанции представлены свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Корсаковым Р.Э. и его женой Корсаковой А.А. приобретена в долевую собственность квартира по "адрес", свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Корсаков Э.В. в порядке наследования является собственником квартиры по "адрес".

Доводы апелляционной жалобы о том, что Корсакова Л.А. имеет право на сохранение права проживания в спорной квартире, поскольку работает "данные изъяты" в воинской части и как гражданский персонал Вооруженных Сил РФ должна быть обеспечена по месту работы жилым помещением специализированного жилищного фонда по месту дислокации воинской части, а ближайшим населенным пунктом является пос. Таежный, судебной коллегией отклоняются.

Согласно ч.ч.1, 3 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Право Корсаковой Л.А. на спорное жилое помещение производно от прав на него Корсакова Э.В., который уволен с военной службы и обеспечен государством денежными средствами на приобретение жилого помещения на всех членов семьи.

Кроме того, к ближайшим населенным пунктам к войсковой части, где работает Корсакова Л.А., относится не только п.Таежный, где расположена спорная квартира, но и другие населенные пункты.

Как пояснил представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" спорное жилое помещение необходимо для обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу, не имеющих никакого жилого помещения, свободные жилые помещения специализированного назначения по месту дислокации воинской части, отсутствуют и предоставляются в порядке очередности.

Иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, правового значения для рассматриваемого дела не имеют, не содержат оснований для отмены решения суда.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для признания их неправильными, судебной коллегией не установлено, оснований для отмены решения суда по основаниям, предусмотренным ст. 330 Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации не имеется.

В связи с тем, что апелляционное представление прокурором отозвано, апелляционное производство в данной части подлежи прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 326, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10 июня 2015 года по гражданскому делу по иску Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ к Корсакову Э. В., Корсаковой Л. А., Корсакову Р. Э., Корсакову В. Э. об обязании освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета, передать документы на жилое помещение оставить без изменения, апелляционную жалобу Корсаковой Л. А. - без удовлетворения.

Апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора Хабаровского района Хабаровского края Д.В. Губанова - прекратить.

Председательствующий И.В. Верхотурова

Судьи Ю.В. Моргунов

К.В. Аноприенко