Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09 сентября 2015 г. по делу N 33-5886/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Т.А.Разуваевой

судей М.Е.Симаковой, Г.И.Федоровой

с участием прокурора Е.В.Максименко

при секретаре Ю.Л.Гладких

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 сентября 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе УМВД России по Хабаровскому краю на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 июня 2015 года по иску Афанасьевой Н. В. к УМВД России по Хабаровскому краю, ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД РФ по Хабаровскому краю" о восстановлении на службе, взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула, возложении обязанности предоставить очередной отпуск, признании недействительным заключения ВВК.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения представителя УМВД России по Хабаровскому краю Воробьевой Н.С., представителя Афанасьевой Н.В. Секуна А.А., заключение прокурора, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Афанасьева Н.В. обратилась с иском к УМВД России по Хабаровскому краю о восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, возложении обязанности предоставить ежегодный отпуск, внесении изменений в заключение ВВК. В обоснование требований указала, что 01 июля 2003 года проходила службу с органах внутренних дел РФ, с 01 февраля 2012 года по день увольнения проходила службу в должности "данные изъяты" УМВД России по Хабаровскому краю. Приказом начальника УМВД России по Хабаровскому краю от 28 августа 2013 года N уволена со службы. Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 сентября 2014 года она восстановлена на службе, на ответчика возложена обязанность предоставить ей очередные отпуска за 2012-2013 годы и отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет. Приказом начальника УМВД России по Хабаровскому краю от 10 марта 2015 года N она вновь уволена со службы, при увольнении ей выплачена компенсация за неиспользованные отпуска за 2014-2105 годы. Увольнение и отказ в предоставлении ей очередных отпусков за 2014-2015 годы считает незаконными, так как она имеет право на предоставление ежегодного отпуска до предоставления ей отпуска по уходу за ребенком. От предоставления отпуска по уходу за ребенком она не отказывалась, а, напротив, повторно предоставила рапорт о предоставлении такого отпуска. Отказ в предоставлении ей отпусков за 2014 и 2015 годы и замену их денежной компенсацией считает незаконным, поскольку денежная компенсация выплачивается за неиспользованный отпуск в текущем году и только по личному заявлению увольняемого сотрудника. Она не подавала рапорта о начислении и выплате денежной компенсации, а настаивала на предоставлении отпусков. Выплатой денежной компенсации за неиспользованные отпуска существенно нарушены ее права, так как при использовании основного отпуска она имеет право на компенсацию проезда к месту проведения отпуска, время основного отпуска засчитывается в стаж службы, что влияет на пенсионные права. Не согласна с заключение ВВК в той части, что имеющееся у нее заболевание получено в период прохождения службы, она считает, что заболевание получено в результате прохождения службы и является военной травмой, поскольку в 2006 году она попала в ДТП при исполнении служебных обязанностей, в результате которого получила "данные изъяты". Выявленное в настоящее время заболевание развилось в том же месте, где было травматическое воздействие, полученное в дорожно-транспортном происшествии в 2006 году. Следовательно, заболевание, в связи с которым она признана негодной к военной службе, является следствием травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей и должно квалифицироваться как военная травма. Военно-врачебно комиссией не доказано отсутствие факта причинной связи заболевания с исполнением служебных обязанностей. Просит ответчика внести изменения в заключение ВВК от ДД.ММ.ГГГГ в части установления причинной связи заболевания, указав, что заболевание получено в результате прохождения службы, военная травма.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Хабаровскому краю".

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 июня 2015 года исковые требования Афанасьевой Н.В. удовлетворены частично, постановлено признать незаконным приказ начальника УМВД России по Хабаровскому краю от 10 марта 2015 года N об увольнении Афанасьевой Н.Ф. со службы. Восстановить Афанасьеву Н.В. с 11 марта 2015 года на службе в должности "данные изъяты" УМВД России по Хабаровскому краю. Решение в части восстановления на службе обращено к немедленному исполнению.

Постановлено взыскать с УМВД России по Хабаровскому краю в пользу Афанасьевой Н.В. денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с 11 марта 2015 года по 10 июня 2015 года в размере "данные изъяты". Признать незаконным отказ предоставить Афанасьевой Н.В. очередные отпуска за 2014 и 2015 годы и обязать УМВД России по Хабаровскому краю предоставить Афанасьевой Н.В. ежегодные отпуска за 2014 и 2015 годы.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель УМВД России по Хабаровскому краю просит решение суда отменить, полагая его принятым с нарушением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, неверным определением обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора, в частности, судом не дано оценки тому факту, что истцом одновременно подано два рапорта о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и очередного отпуска за 2014 год, не установлены мотивы подачи двух рапортов, не учтено, что один из рапортов подан в неустановленном порядке. Судом не установлено, подавала ли истец рапорт о предоставлении ежегодного отпуска за 2015 год. Считает, что суд неверно применил нормы ст.260 Трудового кодекса РФ, так как правом на предоставление ежегодного основанного отпуска непосредственно до либо после отпуска по беременности и родам либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщина может воспользоваться один раз. На основании решения суда от 10 сентября 2014 года Афанасьевой Н.В. предоставлены очередные отпуска за 2012 и 2013 годы непосредственно после отпуска по беременности и родам, в связи с чем, отпуска за 2014 и 2015 годы не могут быть предоставлены на основании ст.260 Трудового кодекса РФ. Судом не принято во внимание, что после использования очередных отпусков за 2012 и 2013 годы истец предоставила рапорт о предоставлении отпуска за 2014 год, в связи с чем, в порядке, предусмотренном Законом о службе, она была направлена для прохождения ежегодного профилактического медицинского обследования, в ходе которого установлена негодность истца к службе в органах внутренних дел. Считает ошибочным вывод суда о том, что Афанасьева Н.В. не могла быть уволена со службы, так как увольнение в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе не зависит от воли сторон и производится независимо от каких-либо событий и обстоятельств. Законом о службе обязательного предоставления ежегодного отпуска в данном случае не предусмотрено, так как истец увольнялась по иному основанию, нежели указано в п.11 ст.56 Закона о службе.

Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ, являются:

1). неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2). недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3). несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4). нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено, что Афанасьева Н.В. с 01 июля 2003 года проходит службу в УМВД России по Хабаровскому краю, с 01 февраля 2012 года в должности "данные изъяты" УМВД России по Хабаровскому краю (дислокация в "адрес").

С 28 марта 2013 года по 30 августа 2013 года Афанасьева Н.В. находилась в отпуске по беременности и родам.

В предоставлении Афанасьевой Н.В. ежегодного очередного отпуска за 2012 и 2013 годы и отпуска по уходу за ребенком до достижения трех лет отказано в связи с ее увольнением на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел. Приказом от 28 августа 2013 года N она уволена с 31 августа 2013 года на основании п.1 ч.3 ст.82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменения в отдельные законодательные акты РФ".

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 сентября 2014 года, вступившим в законную силу, Афанасьева Н.В. восстановлена на службе, на ответчика возложена обязанность предоставить истцу очередные отпуска за 2012 и 2013 года и отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Во исполнение решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 сентября 2014 года приказом УМВД России по Хабаровскому краю от 10 сентября 2014 года N приказ от 28 августа 2013 года N отменен, Афанасьева Н.В. восстановлена на службе в должности "данные изъяты" УМВД России по Хабаровскому краю (дислокация в "адрес"). Приказом УМВД России по Хабаровскому краю от 27 октября 2014 года N Афанасьевой Н.В. предоставлены основные и дополнительные ежегодные отпуска за 2012 и 2013 годы с 29 сентября 2014 года по 04 января 2015 года.

24 декабря 2014 года истец направила посредством почтовой связи в адрес ответчика рапорт о предоставлении с 04 января 2015 года отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. 31 декабря 2014 года почтовое отправление получено адресатом.

05 января 2015 года ответчику поступил рапорт истца о предоставлении ей очередного ежегодного отпуска за 2014 год с 13 января 2015 года. Указанный рапорт был рассмотрен и Афанасьевой Н.В. сообщено, что отпуск за 2014 год ей будет предоставлен в порядке, предусмотренном Законом о службе после прохождения ею ежегодного профилактического обследования.

Афанасьева Н.В. направлена для прохождения профилактического осмотра, после чего по распоряжению от 15 января 2015 года направлена для прохождения ВВК.

20 февраля 2015 года на основании свидетельства о болезни N (заключение ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Хабаровскому краю" от ДД.ММ.ГГГГ N) установлено, что Афанасьева Н.В. не годна к службе в органах внутренних дел, не годна к поступлению на службу по контракту. Указано на необходимость предоставления освобождения от исполнения служебных обязанностей на срок до дня исключения из списков личного состава ОВД.

Приказом УМВД России по Хабаровскому краю Афанасьева Н.В. уволена 10 марта 2015 года по п.1 ч.3 ст.82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"(в связи с болезнью на основании заключения ВВК о негодности к службе в органах внутренних дел). Приказано выплатить компенсации за неиспользованные отпуска за 2014 и 2015 годы.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, дав им оценку по правилам ст.67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст.ст.8, 56 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акта РФ", ст.ст.256, 260, 261 Трудового кодекса РФ, суд пришел к верному выводу о том, что по окончании отпуска по беременности и родам истец имела право на предоставление ей очередного ежегодного отпуска, о чем она сообщила ответчику, в предоставлении такого отпуска ей не могло быть отказано, а увольнение в период нахождения в отпуске не допускается.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец однажды воспользовалась правом, предусмотренным положениями ст.260 Трудового кодекса РФ, в связи с чем, утратила такое право в настоящее время, судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку из смысла ст.260 Трудового кодекса РФ следует, что женщина вправе по окончании отпуска по беременности и родам получить ежегодный оплачиваемый отпуск, на который она имеет право. К моменту решения работодателем вопроса об увольнении истца и выплате при увольнении компенсации за неиспользованные отпуска за 2014 и 2015 годы истец имела право на ежегодные очередные отпуска за указанные периоды, о своем намерении их использовать поставила в известность работодателя. Учитывая, что за период времени с момента окончания отпуска по беременности и родам истец была незаконно уволена и на основании решения суда восстановлена на службе, имели место периоды службы истца, за которые она имела право на получение ежегодного основного отпуска, в связи с чем, к моменту прекращения служебного контракта на работодателе с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела лежала обязанность предоставить истцу все ежегодные основные и дополнительные отпуска, на которые она имела право.

Разрешая спор, суд верно указал на то, что спорные правоотношения регулируются положениями специальных нормативных актов, а в части, касающейся предоставления отпуска женщине в связи с беременностью и родами и по уходу за ребенком, нормами трудового законодательства, в связи с чем, довод апелляционной жалобы о том, что Законом о службе обязательного предоставления ежегодного отпуска в данном случае не предусмотрено, так как истец увольнялась по иному основанию, нежели указано в п.11 ст.56 Закона о службе, является необоснованным.

Другие доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены судом первой инстанции, и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке, по существу они направлены на иную оценку доказательств, что не может являться основанием к отмене состоявшегося решения.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло свое отражение в мотивировочной части решения, спор разрешил в соответствии с нормами материального и процессуального права, регулирующими спорные правоотношения, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 июня 2015 года по иску Афанасьевой Н. В. к УМВД России по Хабаровскому краю, ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД РФ по Хабаровскому краю" о восстановлении на службе, взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула, возложении обязанности предоставить очередной отпуск, признании недействительным заключения ВВК оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Т.А.Разуваева

Судьи М.Е.Симакова

Г.И.Федорова

Дело N 33-5886/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Т.А.Разуваевой

судей М.Е.Симаковой, Г.И.Федоровой

с участием прокурора Е.В.Максименко

при секретаре Ю.Л.Гладких

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 сентября 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе УМВД России по Хабаровскому краю, апелляционному представлению прокурора на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 июня 2015 года по иску Афанасьевой Н. В. к УМВД России по Хабаровскому краю, ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД РФ по Хабаровскому краю" о восстановлении на службе, взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула, возложении обязанности предоставить очередной отпуск, признании недействительным заключения ВВК.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения представителя УМВД России по Хабаровскому краю Воробьевой Н.С., представителя Афанасьевой Н.В. Секуна А.А., заключение прокурора, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Афанасьева Н.В. обратилась с иском к УМВД России по Хабаровскому краю о восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, возложении обязанности предоставить ежегодный отпуск, внесении изменений в заключение ВВК. В обоснование требований указала, что 01 июля 2003 года проходила службу с органах внутренних дел РФ, с 01 февраля 2012 года по день увольнения проходила службу в должности "данные изъяты" УМВД России по Хабаровскому краю. Приказом начальника УМВД России по Хабаровскому краю от 28 августа 2013 года N уволена со службы. Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 сентября 2014 года она восстановлена на службе, на ответчика возложена обязанность предоставить ей очередные отпуска за 2012-2013 годы и отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет. Приказом начальника УМВД России по Хабаровскому краю от 10 марта 2015 года N она вновь уволена со службы, при увольнении ей выплачена компенсация за неиспользованные отпуска за 2014-2105 годы. Увольнение и отказ в предоставлении ей очередных отпусков за 2014-2015 годы считает незаконными, так как она имеет право на предоставление ежегодного отпуска до предоставления ей отпуска по уходу за ребенком. От предоставления отпуска по уходу за ребенком она не отказывалась, а, напротив, повторно предоставила рапорт о предоставлении такого отпуска. Отказ в предоставлении ей отпусков за 2014 и 2015 годы и замену их денежной компенсацией считает незаконным, поскольку денежная компенсация выплачивается за неиспользованный отпуск в текущем году и только по личному заявлению увольняемого сотрудника. Она не подавала рапорта о начислении и выплате денежной компенсации, а настаивала на предоставлении отпусков. Выплатой денежной компенсации за неиспользованные отпуска существенно нарушены ее права, так как при использовании основного отпуска она имеет право на компенсацию проезда к месту проведения отпуска, время основного отпуска засчитывается в стаж службы, что влияет на пенсионные права. Не согласна с заключение ВВК в той части, что имеющееся у нее заболевание получено в период прохождения службы, она считает, что заболевание получено в результате прохождения службы и является военной травмой, поскольку в 2006 году она попала в ДТП при исполнении служебных обязанностей, в результате которого получила "данные изъяты". Выявленное в настоящее время заболевание развилось в том же месте, где было травматическое воздействие, полученное в дорожно-транспортном происшествии в 2006 году. Следовательно, заболевание, в связи с которым она признана негодной к военной службе, является следствием травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей и должно квалифицироваться как военная травма. Военно-врачебно комиссией не доказано отсутствие факта причинной связи заболевания с исполнением служебных обязанностей. Просит ответчика внести изменения в заключение ВВК от ДД.ММ.ГГГГ в части установления причинной связи заболевания, указав, что заболевание получено в результате прохождения службы, военная травма.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Хабаровскому краю".

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 июня 2015 года исковые требования Афанасьевой Н.В. удовлетворены частично, постановлено признать незаконным приказ начальника УМВД России по Хабаровскому краю от 10 марта 2015 года N об увольнении Афанасьевой Н.Ф. со службы. Восстановить Афанасьеву Н.В. с 11 марта 2015 года на службе в должности "данные изъяты" УМВД России по Хабаровскому краю. Решение в части восстановления на службе обращено к немедленному исполнению.

Постановлено взыскать с УМВД России по Хабаровскому краю в пользу Афанасьевой Н.В. денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с 11 марта 2015 года по 10 июня 2015 года в размере "данные изъяты". Признать незаконным отказ предоставить Афанасьевой Н.В. очередные отпуска за 2014 и 2015 годы и обязать УМВД России по Хабаровскому краю предоставить Афанасьевой Н.В. ежегодные отпуска за 2014 и 2015 годы.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда изменить в части размера взысканного денежного довольствия за время вынужденного прогула в связи с неисследованием судом вопроса о зачете выплаченного истцу выходного пособия при увольнении.

До начала судебного заседания прокурором апелляционное представление отозвано.

В соответствии с частью 1 статьи 326 ГПК РФ отказ от апелляционной жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Частью 3 указанной статьи определено, что о принятии отказа от апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

С учетом приведенных положений норм процессуального права судебная коллегия полагает возможным принять отказ прокурора от апелляционного представления и производство по нему прекратить.

Руководствуясь статьей 326 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 июня 2015 года по иску Афанасьевой Н. В. к УМВД России по Хабаровскому краю, ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД РФ по Хабаровскому краю" о восстановлении на службе, взыскании денежного содержания за время вынужденного прогула, возложении обязанности предоставить очередной отпуск, признании недействительным заключения ВВК прекратить в связи с принятием отказа прокурора от апелляционного представления.

Председательствующий Т.А.Разуваева

Судьи М.Е.Симакова

Г.И.Федорова