Решение Свердловского областного суда от 28 августа 2015 г. по делу N 3-89/2015

Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи Ольковой А.А. при секретаре Дылдиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАФ об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ПАФ является арендатором земельного участка с кадастровым номером N площадью ( / / ) кв.м категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под объект бытового обслуживания, расположенного по ...

Кадастровая стоимость указанного участка согласно кадастровой справке составляет на сегодняшний день ( / / )

Ссылаясь на несоответствие кадастровой стоимости участка его рыночной стоимости, заявитель обратился в суд с требованием об определении кадастровой стоимости участка по состоянию на ( / / ) равной рыночной стоимости по состоянию на ту же дату в размере ( / / )

В судебном заседании представитель заявителя РЕС согласился с определенной в экспертном заключении рыночной стоимостью участка в размере ( / / ). Заявитель просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Свердловской области - МЮВ, поддержала ранее направленный отзыв, согласно которому Управление не является органом кадастрового учета, не уполномочено на определение кадастровой стоимости, прав и законных интересов заявителя не нарушало, а потому не является заинтересованным лицом по данному делу. Относительно размера рыночной стоимости, указанного в экспертизе, не возражала.

Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по ... - АНХ против удовлетворения заявления не возражала.

Заинтересованное лицо Администрация г. Екатеринбурга, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.

Заинтересованное лицо Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, надлежаще извещенное судом о времени и месте рассмотрения дела, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве просило в иске отказать, ссылаясь на существенную разницу между указанной в отчете рыночной стоимостью и кадастровой стоимостью участка.

Заинтересованное лицо ЗАО "МК "Легион", надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими или юридическими лицами в случае, если указанные результаты затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Материалами дела подтверждается, что на основании договора аренды N от ( / / ) ПАФ является арендатором земельного участка с кадастровым номером N. Договор заключен на 15 лет, зарегистрирован в установленном порядке.

Соответственно, исходя из положений Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП, устанавливающего арендную плату в процентах от кадастровой стоимости, размер кадастровой стоимости затрагивает права и обязанности заявителя при исчислении платы за пользование участком в будущих периодах.

Из отзыва ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" следует, что кадастровая стоимость принадлежащего заявителю участка была утверждена Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 N 32 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории муниципального образования "г. Екатеринбург" и установлена на основании перечня земельных участков для проведения государственной кадастровой оценки, сформированного по состоянию на 15.11.2012. В дальнейшем экономические характеристики участка в государственном кадастре недвижимости не менялись.

В обоснование своих требований заявитель представил отчет от ( / / ), выполненный оценщиком ( / / ) БОЮ, из которого следует, что рыночная стоимость участка по состоянию на ( / / ) составляет ( / / )

С учетом значительной разницы между кадастровой и рыночной стоимостью судом по делу была назначена экспертиза.

Согласно экспертному заключению, выполненному экспертом ( / / ) КГС, рыночная стоимость участка составляет ( / / )

Поскольку в представленном заявителем отчете отсутствуют сведения о датах объявлений о продаже использованных оценщиком аналогов, суд приходит к выводу об определении рыночной стоимости участка на основании экспертного заключения. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, достоверность данных, содержащихся в экспертном заключении, никем не опровергнута, доказательств иного размера рыночной стоимости не представлено.

При отсутствии возражений заинтересованных лиц суд приходит к выводу, что размер рыночной стоимости подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.

Доводы Управления Росреестра по Свердловской области о том, что оно не является заинтересованным лицом по делу, судом отклоняются.

Исходя из положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (часть 1 ст. 3), Указа Президента Российской Федерации от 25.12.2008 N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 (пункты 1, 5.1.3), Приказа Минэкономразвития России от 05.10.2009 N 395 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" функции по государственной кадастровой оценке земель осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в лице своих территориальных органов по субъектам Российской Федерации.

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", находясь в ведении Росреестра осуществляет, прежде всего, полномочия по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, определять кадастровую стоимость названное учреждение вправе исключительно в отношении вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение количественных и (или) качественных характеристик (статья 24.19 Закона об оценочной деятельности, приказ Россреестра от 26.12.2011 N П/531).

Поскольку характеристики данного участка после массовой оценки не менялись и указанный орган не осуществлял действий по определению его кадастровой стоимости, указанный орган подлежит исключению из числа заинтересованных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление ПАФ от ( / / ) удовлетворить.

Определить кадастровую стоимость земельного участка N площадью ( / / ) кв.м, расположенного по ... равной рыночной в размере ( / / )

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Свердловский областной суд.

Решение в окончательном виде изготовлено 31.08.2015

Судья А. А. Олькова