Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 сентября 2015 г. по делу N 33-13032/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего

Константиновой О.В.,

судей

Ильиной О.В.,

Коренева А.С.

при секретаре Королевой Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Панченко А.В. к Антюфеевой А.А., П, А, Управлению Федеральной миграционной службы по Свердловской области о признании граждан не приобретшими право пользования жилым помещением

по апелляционной жалобе истца на решение Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 06.05.2015.

Заслушав доклад судьи Константиновой О.В., объяснения истца Панченко А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Панченко А.В. обратился в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указал, что в ... году ему на состав семьи из четырех человек - ... Е (умерла в ... году), ... В (умер в ... году) и дочь Б была предоставлена ... квартира, расположенная по адресу: ... В ... году истец познакомился с Антюфеевой А.А., которая от предыдущего брака имела ... - А и П, вселил их в вышеуказанное жилое помещение. В ... году между Панченко А.В. и Антюфеевой А.А. был зарегистрирован брак. Несмотря на указанное обстоятельство разрешение на регистрацию ответчиков в квартире ни истец, ни иные проживавшие с ним лица не давали. В ... году взамен вышеуказанного жилого помещения, признанного в установленном законом порядке аварийным, Панченко А.В. было предоставлено спорное жилое помещение - ... квартира N ... в доме N ... по ул. ... в г. ... , общей площадью ... кв.м. ... между истцом и администрацией ... был заключен договор социального найма. В качестве членов семьи нанимателя в договор были включены ... истца - Б, ... Е и М, а также ответчики. Истец подписал договор социального найма жилого помещения, включающий в качестве членов семьи нанимателя ответчиков, под угрозой отказа в предоставлении квартиры. Согласие на регистрацию ответчиков в спорной квартире истец не давал. Полагает, что поскольку ответчики не вселялись в установленном законом порядке в квартиру, признанную аварийной, то они не могли быть вселены и зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире. Ответчики в настоящий момент проживают в квартире, однако обязанности по оплате коммунальных услуг не несут. На основании изложенного, просил признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, а также снять с регистрационного учета.

Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 06.05.2015 в удовлетворении исковых требований Панченко А.В. было отказано.

Не согласившись с данным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что ответчики не были вселены и зарегистрированы в квартире по ... на законных основаниях, а лишь временно проживали ввиду отсутствия иного жилья. Судом первой инстанции было оставлено без внимания ходатайство истца о направлении в ... запроса об истребовании поквартирной карточки жилого помещения по ... Данный документ мог подтвердить отсутствие регистрации ответчиков в квартире по ... По мнению истца, факт регистрации брака с Антюфеевой А.А. не порождает у последний и ... право пользования жилым помещением. Суд при вынесении решения необоснованно признал расписку от ... недопустимым доказательством, при этом не учел обстоятельства, при которых истцом был подписан договор социального найма жилого помещения от ... N ...

В судебном заседании истец Панченко А.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на отмене решения и принятии нового об удовлетворении исковых требований. По мнению истца, ответчики не приобрели право пользования жилым помещением.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили. Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы истца назначено на 10.09.2015 определением от 07.08.2015, извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела направлены лицам, участвующим в деле, 07.08.2015. Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения всех участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе путем направления судебного извещения, а также посредством публикации соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети "Интернет", судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Антюфеевой А.А., П, А, а также представителя ответчика УФМС России по Свердловской области в Тагилстроевском районе.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из пояснений истца следует, что ранее истец проживал на условиях социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: ... , которое было предоставлено ему на основании ордера в ... году. В суде первой инстанции истец не отрицал, что Антюфеева А.А. и ... в ... году были вселены в указанную квартиру с его согласия, проживали совместно, а в ... году между Панченко А.В. и Антюфеевой А.А. был заключен брак.

В настоящий момент спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: ... Указанная квартира была предоставлена истцу взамен ранее имеющегося жилого помещения, признанного аварийным, на основании договора социального найма жилого помещения от ... N ... Согласно п. ... договора социального найма в жилое помещение в качестве членов семьи включены ответчики, а также ... истца - Б и ее ... - Е и М На момент предоставления спорного жилого помещения Панченко А.В. и Антюфеева А.А. состояли в зарегистрированном браке, брак между сторонами был расторгнут лишь ...

Справкой МКУ "Служба правовых отношений" от ... и поквартирной карточкой подтверждается, что указанные лица до настоящего момента зарегистрированы в спорной квартире по месту жительства.

Обращаясь в суд с указанным иском истец ссылался на то, что членами семьи нанимателя ответчики не являются, оснований для предоставления спорного жилого помещения с учетом ответчиков не имелось, при заключении договора социального найма представитель администрации ... настоял на включении в него ответчиков, Антюфеева А.А., А, П были зарегистрированы в спорной квартире без согласия нанимателя, в связи с чем не приобрели право пользования жилым помещением.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, суд на основании установленных юридически значимых обстоятельств, исходя из исследованных в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, пришел к выводу о том, что поскольку ранее истец и ответчики с ... года совместно проживали в квартире по ... , с ... года истец и ответчик Антюфеева А.А. состояли в зарегистрированном браке, ... Антюфеевой А.А. - А и П, вселенные в квартиру по ... в несовершеннолетнем возрасте, проживали в ней совместно с матерью и истцом, спорное жилое помещение по ул. ... было предоставлено истцу в ... году взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, с учетом всех членов семьи на основании договора социального найма, который никем не оспорен и не признан недействительным, то ответчики приобрели равные с нанимателем права пользования спорным жилым помещением.

С данными выводами суда судебная коллегия согласна, поскольку они являются правильными, подтверждаются материалами дела, соответствуют положениям закона, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Судебная коллегия полагает, что истец не представил достоверных доказательств, опровергающих то обстоятельство, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи для постоянного проживания в установленном законом порядке и между ними не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что до расторжения брака истец не оспаривал права ответчиков на данное жилое помещение и не предъявлял требования о признании Антюфеевой А.А., А и П не приобретшими право пользования. Доказательств, подтверждающих, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение с нарушением установленного порядка, в материалах дела также не имеется. Таким образом, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований Панченко А.В.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом не был направлен запрос об истребовании поквартирной карточки жилого помещения по ... , который мог бы подтвердить отсутствие регистрации ответчиков в указанной квартире, не может служить основанием для отмены законно постановленного решения, поскольку регистрация является лишь административным актом, наличие или отсутствие которой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе жилищных. Основанием для приобретения права пользования жилым помещением, являются вселение в жилое помещение и проживание в нем в качестве членов семьи нанимателя. Факты вселения и проживания ответчиков в квартире, признанной в последующем аварийной, истцом в суде первой инстанции не отрицались. При этом проживание Антюфеевой А.А. с детьми в квартире по ... с ... года по ... год, в том числе после регистрации в ... году брака с Панченко А.В., вопреки доводам апелляционной жалобы истца, не может быть признано временным.

Судебная коллегия соглашается с оценкой представленной истцом расписки от ... в качестве неотносимого и недопустимого доказательства, принимает мотивы, по которым доказательство было отвергнуто судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, не установлено.

Иные приведенные в апелляционной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения дела в суде первой инстанции, направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку в их совокупности, и не могут служить предусмотренными ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 06.05.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий: Константинова О.В.

Судьи: Ильина О.В.

Коренев А.С.