Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 01 сентября 2015 г. по делу N 33-13243/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ковалева Т.И.,

судей Игнатьева В.П., Кучеровой Р.В.

при секретаре Бабаевой Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербакова А.В. к Управлению социальной политики по ... об отмене решения " Об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал" и признании права на получение материнского (семейного) капитала по апелляционной жалобе Щербакова А.В. на решение городского суда г.Лесного Свердловской области от 04 июня 2015 года.

Заслушав доклад судьи Ковалева Т.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Щербакова А.В. обратился суд с иском к Управлению социальной политики по ... об отмене решения "Об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал" и признании права на получение материнского (семейного) капитала.

В обоснование требований истец указал, что он и его жена ( / / ) воспитывают троих детей. В соответствии с решением городского суда ... от ( / / ) Щербакова А.В. удочерил ( / / ) В ( / / ) года Щербакова А.В. обратился в Управление социальной политики по ... с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, но получил отказ со ссылкой на Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-03 " Об областном материнской (семейном) капитале".

Решением городского суда г.Лесного Свердловской области от 04 июня 2015 года исковое заявление Щербакова А.В. оставлено без удовлетворения.

С таким решением Щербакова А.В. не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

В апелляционной инстанции истец поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. На основании п.2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ( / / ) решением городского суда ... установлено удочерение совершеннолетней ( / / ) рождения гражданином Щербакова А.В., являющейся мужем ее матери, ( / / )

Щербакова А.В. и ( / / ) состоят в зарегистрированном браке с ( / / ) и имеют троих несовершеннолетних детей: детей: ( / / )

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" областной материнский (семейный) капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Свердловской области, являющимся женщиной, родившей (усыновившей) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации.

Согласно ч.2 п.1 ст.2 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" при предоставлении областного материнского (семейного) капитала учитываются все рожденные (усыновленные) лицами, указанными в пп.1 и 2 ч. 1 настоящего пункта, дети, в отношении которых произведена государственная регистрация рождения, за исключением:

детей, родившихся мертвыми,

детей, в отношении которых такие лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление,

а также усыновленных детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Согласно ч.2 п.1 ст.2 вышеуказанного закона при предоставлении областного материнского (семейного) капитала учитываются все рожденные (усыновленные) дети, в отношении которых произведена государственная регистрация рождения, за исключением усыновленных, детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

В силу п. 6 ст. 2 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" областной материнский (семейный) капитал предоставляется лицам, указанным в пп. 1 и 2 ч. 1 п. 1 и ч. 2 п. 2 настоящей статьи однократно.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что Щербакова А.В. не может считаться единственным усыновителем ( / / ) так как после удочерения, он не является единственным родителем (законным представителем) ребенка, у нее есть мать - ( / / ) которая не лишалась родительских прав и не ограничивалась в родительских правах, при этом она использовала право на дополнительные меры социальной поддержки в виде получения сертификата на областной материнский (семейный) капитал в ( / / ) году (сертификат ( / / ) N от ( / / )).

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на нормах материального права и согласуется с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 13 октября 2009 года N 1085-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кубанова В.Б. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части

1 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в силу которой право мужчин на меры социальной поддержки не является производным от права женщин только тогда, когда они являются единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не содержат новых доказательств, которые опровергали бы выводы судебного решения, не могут быть признаны состоятельными, сводятся к несогласию с решением суда по существу, выражают иную позицию заявителя на то, как должен быть разрешен спор.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 320, п.1 327.1, п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение городского суда г.Лесного Свердловской области от 04 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Щербакова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Ковалева Т.И.

Судьи: В.П. Игнатьев

Р.В. Кучерова