Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 08 сентября 2015 г. по делу N 33-13753/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ковалева Т.И.,

судей Игнатьева В.П., Кучеровой Р.В.

при секретаре Бабаевой Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брусянина С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по апелляционной жалобе представителя ГУ - УПФ РФ в ... Белоносова Л.Ф. на решение Белоярского районного суда Свердловской области от 06 июля 2015 года.

Заслушав доклад судьи Ковалева Т.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Брусянина С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика из стажа был исключен период его работы электросварщиком электродуговой и ручной сварки, с учетом того, что согласно имеющихся у него документов, в данный период работы его профессия указана как сварщик, что не предусмотрено Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Указанная запись не соответствует фактически выполняемой им работе. Представить какие-либо еще документы он не может в связи с ликвидацией совхоза.

Решением Белоярского районного суда Свердловской области от 06 июля 2015 года признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... N от ( / / ) об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Установлен факт работы Брусянина С.В. с ( / / ) по ( / / ) в должности электросварщика в ( / / ) свиноводческом совхозе. Включен в стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с ( / / ) по ( / / ) электросварщиком в ( / / ) свиноводческом совхозе. На Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... возложена обязанность назначить Брусянина С.В. досрочно трудовую пенсию по старости с ( / / ). Взыскано с Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... в пользу Брусянина С.В. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины денежную сумму в размере ( / / ) руб.

Представитель ГУ - УПФ РФ в ... Белоносова Л.Ф. не согласилась, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Полагает, что истцом не подтвержден специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В апелляционную инстанцию представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещен письменно. Сведения о назначении дела опубликованы на официальном сайте Свердловского областного суда. На основании п. 2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Истец и его представитель возражали относительно доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Пенсионного фонда от ( / / ) в назначении трудовой пенсии Брусянина С.В. отказано в связи с тем, в его специальный трудовой стаж не засчитан период работы с ( / / ) по ( / / ) и с ( / / ) по ( / / ) сварщиком в ( / / ) совхозе, поскольку указанная профессия не указана в Списке N 2 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет".

Как следует из записей в трудовой книжке Брусянина С.В., ( / / ) на основании приказа N от ( / / ) он был принят на работу в ПТО ( / / ) совхоза в Качестве сварщиком 4 разряда и уволен с указанной работы по собственному желанию ( / / ).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а за период работы до 01 января 1992 года - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разделом 32 "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.

Разделом 33 "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиции 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Исследовав представленные доказательства, по правилам, предусмотренным положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны как газорезчики, так и электросварщики ручной сварки. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Списка N 1 и раздел ХХХШ Списка N 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты.

В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.

Согласно материалов дела на момент заполнения трудовой книжки ( / / ) истец имел среднее специальное образование по профессии сварщик. В этом же году истцу выдано удостоверение по прохождению квалификации по электродуговой сварке (л.д. 18).

Факт отсутствия у истца возможности представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер его работы, не может служить основанием для отказа в иске, поскольку такая возможность отсутствует у него по вине работодателя.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца, суду не представлено.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении иска в суде первой инстанции, а потому не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как не опровергают вышеизложенных выводов суда, основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 320, п.1 327.1, п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белоярского районного суда Свердловской области от 06 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ -УПФ РФ в ... Белоносова Л.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий: Ковалева Т.И.

Судьи: В.П. Игнатьев

Р.В. Кучерова