Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 08 сентября 2015 г. по делу N 33-13788/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ковалевой Т.И.

судей: Седых Е.Г.,

Игнатьева В.П.

при секретаре Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании 08.09.2015 гражданское дело

по исковому заявлению З. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга о включении периода обучения в специальный трудовой стаж, назначении и выплате пенсии

по апелляционной жалобе истца на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 16.06.2015.

Заслушав доклад судьи Игнатьева В.П., объяснения представителя ответчика В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

З. обратилась к ГУ-УПФ Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга с иском о включении в специальный трудовой стаж периода обучения в специальном профессионально-техническом училище (СПТУ) с 01.09.1978 по 20.06.1981, назначении и выплате пенсии со дня приобретения права на неё, то есть с 29.01.2015.

В обоснование заявленных требований указано, что в спорный период времени истец обучалась в СПТУ N 1 г. Иркутска, приобрела профессию машинист кранов (крановщик) козловых и мостовых кранов, получила соответствующий диплом. Обратившись в пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии, получила отказ, поскольку ответчик включил в стаж на соответствующих видах работ 13 лет 01 месяц 09 дней, отказав во включении периода работы в училище, и не назначил досрочную страховую пенсию по старости. Между тем, отказ пенсионного фонда нарушает права истца на получение пенсии, данный период обучения должен быть включен истцу в специальный страховой стаж на основании п.п. "з" пункта 109 Постановления Совета министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии".

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 16.06.2015 в удовлетворении заявленных исковых требований З. отказано.

На решение суда истцом подана апелляционная жалоба, по доводам которой она просит изменить постановленный судом по делу акт, удовлетворив заявленные ею исковые требования.

В судебном заседании апелляционной инстанции представителем ответчика В. заявлено возражение против апелляционной жалобы истца в связи с неправильным пониманием ею норм материального права.

Истец З. в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности неявки, либо ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявила.

Судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы З. было назначено на 08.09.2015 определением от 19.08.2015. Истец З., представитель ГУ-УПФ Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга Ж. были извещены о дате и времени рассмотрения дела по телефону 19.08.2015, в подтверждение чего 19.08.2015 составлены телефонограммы.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Решением об отказе в назначении пенсии от ( / / ) N установлено, что З. имеет стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" по состоянию на 29.01.2015 продолжительностью 13 лет 01 месяц 09 дней.

Требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" 15 лет (в 50 лет).

Согласно решению об отказе в назначении пенсии, а также постановленному по делу решению суда в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" период обучения в СПТУ N 1 г. Иркутска с 01.09.1978 по 20.06.1981 включению не подлежит.

Истец З. указывает в апелляционной жалобе, что данный период обучения должен быть включен в специальный страховой стаж на основании п.п. "з" пункта 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии".

Данное утверждение истца является ошибочным и подлежит отклонению.

Согласно части 2 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях"

Списки

соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30

Закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии

Частью 4 статьи 30 данного закона

периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствие с подпунктом "а"

пункта 3 данного Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 N 665

исчисление

периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего Постановления - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее ? Положение N 590),

В рассматриваемом случае, юридически значимые обстоятельства определяются положениями

- п.п. "з" п.109 Положения N590, согласно которому кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в т.ч. обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

- п.п. "е" п.16 Положения N590, согласно которому на льготных условиях имеют право на пенсию по старости женщины, работающие в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также женщины, работающие в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, - по списку производств и профессий, утверждаемому Советом Министров СССР, - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, в том числе не менее 15 лет в этих профессиях, если они не имеют права на пенсию по старости в более раннем возрасте,

- абзаца 14 п. 109 Положения N590, согласно которому при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Истец обучалась в СПТУ, имеет право на пенсию на льготных условиях как женщина, работающая в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Судебная коллегия полагает, что позиция истца основана на неправильном толковании Закона. Содержание абзаца 14 п. 109 Положения N590 касается льготных условий назначения пенсии рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) и работницам предприятий текстильной промышленности. Данный абзац определяет порядок учета периодов указанных в подпунктах "к", "л" и "з" для указанных выше категорий рабочих(работниц) и служащих к которым истец не относится.

При таких обстоятельствах период обучения в СПТУ не может быть включен в указанный истцом специальный стаж, предусмотренный п.п. "е" п.16 Положения N590.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 16.06.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ковалева Т.И.

Судьи: Седых Е.Г.,

Игнатьев В.П.