Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 07 сентября 2015 г. по делу N 33-7940/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Бизякиной Н.П.,

судей Бичуковой И.Б., Мельниковой О.Г.

при секретаре Климовой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казачек С.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Дальнегорску Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии

по апелляционной жалобе истицы

на решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 9 июня 2015 года, которым требования удовлетворены частично. На ГУ - УПФ РФ по г. Дальнегорску возложена обязанность включить Казачек С.Н. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды: с 7 сентября 1990 года по 1 сентября 1991 года - воспитатель группы продленного дня ... ; с 11 мая 2011 года по 21 мая 2011 года, с 1 марта 2012 года по 24 марта 2012 года и 27 ноября 2013 года - нахождение на курсах повышения квалификации.

С ответчика в пользу истицы взысканы судебные расходы в размере 250 рублей за консультацию адвоката, 1000 рублей - за составление иска, 150 рублей - оплаченную государственную пошлину, 273,50 рублей - затраты на проезд, а всего 1673,50 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Заслушав доклад судьи Бизякиной Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Казачек С.Н. обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование требований указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ по г. Дальнегорску от 28 января 2015 года N ... истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что на день обращения за назначением указанной пенсии у нее отсутствует требуемый специальный стаж работы. Ответчиком, по мнению Казачек С.Н., незаконно исключены из специального стажа следующие периоды работы: с 7 сентября 1990 года по 1 сентября 1991 года в качестве воспитателя группы продленного дня ... ; с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года в качестве воспитателя на 0,25 ставки в МОУ " ... ; с 11 мая 2011 года по 25 мая 2011 года, с 1 марта 2012 года по 24 марта 2012 года и 27 ноября 2013 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы. Истица полагала названное решение незаконным, поскольку в силу п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности учителя начальных классов включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Полагала, что периоды работы сельского учителя с неполной учебной нагрузкой должны быть засчитаны в льготный стаж для досрочного назначения пенсии. На основании ст. 187 ТК РФ периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, в связи с чем также подлежат включению в специальный стаж.

Истица просила признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ РФ по г. Дальнегорску об отказе в установлении пенсии N ... от 28 января 2015 года, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы периоды с 7 сентября 1990 года по 1 сентября 1991 года воспитателем группы продленного дня ... ; с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года в качестве воспитателя на 0,25 ставки в МОУ " ... ; с 11 мая 2011 года по 25 мая 2011 года, с 1 марта 2012 года по 24 марта 2012 года и 27 ноября 2013 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы. Возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", с момента обращения за ее назначением, то есть с 31 октября 2014 года. Обязать ответчика выплатить ей задолженность по невыплаченной пенсии с 31 октября 2014 года с учетом индексации, возместить ей судебные расходы в сумме 3198 рублей, из которых: 500 рублей - консультация адвоката, 2000 рублей - составление иска, 300 рублей - государственная пошлина, 569 рублей - затраты на проезд в г. Дальнегорск на консультацию.

В судебном заседании истица поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, ссылаясь на основания, указанные в решении об отказе в назначении пенсии.

Судом постановлено указанное решение, с которым в части отказа в удовлетворении требований не согласилась Казачек С.Н., в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене судебного акта в названной части как незаконного и необоснованного.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении дела таких нарушений судом не допущено.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с вышеназванным Законом применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 781.

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что работа в должности воспитателя, или учителя в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, учитывается при исчислении специального стажа.

В судебном заседании установлено, что 31 октября 2014 года истица обратилась в ГУ-УПФ РФ по г. Дальнегорску с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет.

Решением ответчика от 28 января 2015 года N ... Казачек С.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии в специальный стаж истицы не включены следующие периоды работы истицы: с 7 сентября 1990 года по 1 сентября 1991 года воспитателем группы продленного дня ... ; с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года в качестве воспитателя на 0,25 ставки в МОУ ... , с 11 мая 2011 года по 25 мая 2011 года, с 1 марта 2012 года по 24 марта 2012 года и 27 ноября 2013 года - периоды обучения на курсах.

Удовлетворяя требования Казачек С.Н. и признавая решение ГУ-УПФ РФ по г. Дальнегорску от 28 января 2015 года N ... в части исключения из специального стажа периодов работы в должности воспитателя группы продленного дня ... , суд, руководствуясь Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях", утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, а также п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, пришел к верному выводу о том, что названные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку приказом Минздравсоцразвития РФ от 5 июля 2005 года N 440 "Об установлении тождества отдельных наименований должностей", установлено тождество наименования должности "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель", предусмотренному вышеназванным Списком.

Признавая данное решение незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, суд верно исходил из положений ст. 187 ТК РФ, согласно которой при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Так, в указанные периоды истица замещала должность учителя в МОУ " ... , что подтверждается справкой от 3 октября 2014 года N 32 (л.д. 34), в период повышения квалификации за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы ... , утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований о включении в специальный педагогический стаж периода работы в должности воспитателя на 0,25 ставки в МОУ " ... " г. Дальнегорска с. Каменка, суд верно исходил из того, что п. 6 Правил исчисления периодов работы, в указанном случае не применим, поскольку распространяется на работу в должности учителя, а не воспитателя. Вместе с тем доказательств исполнения должностных обязанностей учителя, на которое ссылалась истица в суде первой инстанции, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, они сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем,

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 9 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи