Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 08 сентября 2015 г. по делу N 33-8003/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего Шульга С.В.,

судей Дышлового И.В., Старовойт Р.К.,

при секретаре Половове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буравцовой Т.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края, управлению образования администрации Арсеньевского городского округа о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края на решение Арсеньевского городского суда Приморского края от 16.06.2015, которым иск удовлетворен. На Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края возложены обязанности включить в специальный трудовой стаж Буравцовой Т.А. периоды нахождения её в учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ, назначить Буравцовой Т.А. досрочную пенсию по старости, в связи, с осуществлением педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., выслушав объяснения представителей ГУ УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу - Гайнанову А.Н., Пугатову В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Буравцова Т.А. обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что работает в МДОБУ " ЦР" ... Специальный стаж ее педагогической работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свыше 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. Считала, что нарушены ее права на пенсионное обеспечение. В ее специальный стаж не были включены периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ, также, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица уточнила требования, с учетом корректировки ее специального стажа ответчиком, и просила суд возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный стаж только периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 20 дней), также, назначить ей досрочную трудовую пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу иск не признал.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель ответчика, подана апелляционная жалоба, в которой просит отменить решение суда как незаконного. В апелляционной жалобе указано на необоснованность включения судом в льготный стаж истица периодов нахождения ее в учебных отпусках.

В суде апелляционной инстанции представители ГУ УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу - Гайнанова А.Н., Пугатова В.В. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В суд апелляционной инстанции Буравцова Т.А., извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила. Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167, ч.1. ст. 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что оснований для отмены постановленного решения суда не имеется.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что Буравцова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности воспитателя, в настоящее время - в МДОБУ " ЦР" ...

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в пенсионный фонд с требованием о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в течение 25 лет.

Решением ГУ УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу N от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По состоянию на момент обращения в пенсионный орган ей установлен стаж по педагогической деятельности 24 года 05 месяцев 25 дней (л.д.8).

В ходе рассмотрения дела была произведена корректировка специального трудового стажа с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и установлен стаж по педагогической деятельности истца ...

Вместе с тем, в стаж истца не были включены периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 20 дней).

Проверяя доводы истицы о неправомерности отказа пенсионного органа включить в льготный стаж педагогической деятельности периоды нахождения ее в учебных отпусках, суд установил, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 20 дней) истица находилась в учебных отпусках, что подтверждается соответствующими приказами работодателя (л.д.12-17), показаниями свидетелей А.И.П., М.И.А.

В силу ст. 173 ТК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно п. 16 Постановления Совета Министров СССР от 24.12.1982 N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих" рабочим и служащим, обучающимся по вечерней и заочной формам обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются ежегодные дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда зачитываются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В периоды нахождения истицы в учебных отпусках за ней сохранялась заработная плата и производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается информацией по лицевому счету.

В связи с изложенным, периоды отпусков для прохождения обучения в педагогическом колледже правомерно были включены судом первой инстанции в специальный стаж истца.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что у суда не было законных оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов, аналогичны доводам, приведенным в суде первой инстанции, выводов суда не опровергают, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Арсеньевского городского суда Приморского края от 16.06.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи