Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 10 сентября 2015 г. по делу N 33-8148/2015

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Зиганшина И.К., Зайцевой О.А.

при секретаре Труновой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нуракова Б.Б. об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю об отказе в приеме в гражданство Российской Федерации по апелляционной жалобе заявителя на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 2 июля 2015 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Зиганшина И.К., выслушав объяснения представителя заявителя Рыковой Т.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя УФМС России по Приморскому краю Мируциной И.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нураков Б.Б. обратился в суд с названным заявлением, указав, что является гражданином Узбекистана, имеет вид на жительство в Российской Федерации, проживает в "адрес". 26 января 2015 года им было подано заявление о приеме в гражданство Российской Федерации с приложением необходимых документов. 28 мая 2015 года он получил уведомление УФМС России по Приморскому краю N N об отклонении его заявления о приеме в гражданство на основании пункта "д" части 1 статьи 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" по причине сообщения заведомо ложных сведений. Данный вывод был сделан исходя из того, что на момент проверки он отсутствовал по месту жительства. Считает принятое решение незаконным, поскольку по своему месту жительства он проживает постоянно, доказательств ложности сообщенных им сведений УФМС России по Приморскому краю не представило. Кроме того, УФМС России по Приморскому краю нарушены сроки принятия решения по вопросам гражданства и незаконно отказано в выдаче оспариваемого решения. Просил решение УФМС России по Приморскому краю об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации признать незаконным.

В судебном заседании представитель заявителя Рыкова Т.Г. заявленные требования поддержала.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя УФМС России по Приморскому краю, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В письменном отзыве представитель УФМС России по Приморскому краю просил в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на то, что в результате проведенной проверки установлено, что по указанному Нураковым Б.Б. адресу: "адрес" он никогда не проживал, был только зарегистрирован собственником жилого помещения на один год с 24 декабря 2014 года по 24 декабря 2015 года, что и явилось основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство на основании пункта "д" части 1 статьи 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Данный факт был подтвержден объяснениями, отобранными в письменном виде у собственника жилого помещения ФИО13 а также жильца соседней квартиры N N ФИО14

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении заявления просит в апелляционной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" отклоняются заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

Согласно части 5 статьи 35 указанного Федерального закона решения по вопросам гражданства Российской Федерации оформляются в письменном виде с указанием оснований их принятия.

Из материалов дела следует, что 26 января 2015 года гражданин Узбекистана Нураков Б.Б. обратился в УФМС России по Приморскому краю с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, указав, что местом его жительства является "адрес".

В ходе проведенной УФМС России по Приморскому краю проверки было выявлено, что Нураков Б.Б. по указанному им адресу фактически не проживает и ранее не проживал, что подтверждено актом проверки от 23 апреля 2015 года и материалами, полученными при проведении проверочных действий.

Поскольку Нураков Б.Б. в заявлении о принятии в гражданство Российской Федерации указал место жительство, где он фактически не проживает, суд пришел к правильному выводу о сообщении заявителем при подаче в УФМС России по Приморскому краю заявления о приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложных сведений.

В силу пункта "д" части 1 статьи 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" приобретение гражданства Российской Федерации лицами, использовавшими подложные документы или сообщившими заведомо ложные сведения, не допускается.

Довод заявителя о нарушении УФМС России по Приморскому краю сроков принятия решения по вопросам гражданства Российской Федерации при рассмотрении его заявления (более трех месяцев), является несостоятельным, поскольку в соответствии с частью 4.1 статьи 35 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" рассмотрение заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частями второй.1 и седьмой статьи 14 настоящего Федерального закона осуществляются в срок до трех месяцев со дня подачи указанного заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

Нураков Б.Б. обратился с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона "Гражданстве Российской Федерации" 26 января 2015 года, решение по заявлению органом ФМС принято 24 апреля 2015 года, то есть в пределах установленного законом трехмесячного срока.

В соответствии с частью 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Решение УФМС России по Приморскому краю от 24 апреля 2015 года об отклонении заявления Нуракова Б.Б. о приеме в гражданство Российской Федерации принято в соответствии с Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" и поэтому не может расцениваться как нарушающее права заявителя.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений норм процессуального и материального права не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 2 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нуракова Б.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи