Решение Волгоградского областного суда от 08 сентября 2015 г. по делу N 07-941/2015

Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя колхоза им. Кирова Октябрьского района Волгоградской области С.О.Н. на решение судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 30 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении колхоза имени Кирова Октябрьского района Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Волгоградской области К.Д.А. N " ... " от 14 апреля 2015 года колхоз имени Кирова Октябрьского района Волгоградской области привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 32 000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 30 июля 2015 года, постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи районного суда, председатель колхоза им. Кирова С.О.Н. обратился в Волгоградский областной суд с жалобой, в которой, в которой оспаривает его законность, просит решение судьи районного суда отменить и принять по делу новое решение.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя колхоза им. Кирова Октябрьского района Волгоградской области М.Ю.П., поддержавшего жалобу, судья областного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом не оспаривается.

Как видно из текста решения, судьей районного суда при рассмотрении данного дела применена недействующая редакция закона, предусматривающего ответственность за данное правонарушение.

Редакция ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, действовавшая на момент совершения правонарушения, предусматривает в качестве основного наказания кроме штрафа такое наказание как предупреждение.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются

характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Между тем, при назначении юридическому лицу наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, не в полное мере были учтены характер и обстоятельства совершенного правонарушения, факт признания своей вины, незначительный размер вреда, отсутствие тяжких последствий, тяжелое финансовое положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При наличии альтернативных мер наказания судом не мотивировано применение наказания в виде штрафа и невозможности применения такого вида наказания как предупреждение.

С учетом приведенных данных, считаю необходимым изменить вид назначенного ему наказания на предупреждение, в остальном постановление должностного лица и решение судьи оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу председателя колхоза им. Кирова Октябрьского района Волгоградской области С.О.Н. - удовлетворить.

Решение судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 30 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении колхоза имени Кирова Октябрьского района Волгоградской области изменить в части назначения наказания на предупреждение.

В остальной части решение оставить без изменения.

Судья Волгоградского областного суда подпись М.Н. Сарбасов " ... "

" ... "