Решение Волгоградского областного суда от 08 сентября 2015 г. по делу N 07-971/2015

Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МУП "Волгоградское пассажирское

автотранспортное предприятие N7" Ремезкова Игоря Анатольевича на решение судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 10 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.5.8 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении директора МУП "Волгоградское пассажирское автотранспортное предприятие N7" Ремезкова Игоря Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением территориальной административной комиссии Кировского района г.Волгограда N " ... " от 26 июня 2015 года директор МУП "ВПАТП N7" Ремезков И.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.5.8 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 10 августа 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Волгоградский областной суд Ремезков И.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, ссылаясь на отсутствие своей вины, поскольку в должность директора он вступил за месяц до прокурорской проверки и поэтому не успел зарегистрировать право оперативного управления объектами недвижимости, которые были переданы организации еще в 2006 году.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Ремезкова И.А., поддержавшего жалобу, возражения на жалобу представителя территориальной административной комиссии Кировского района г.Волгограда Щ.Д.М., нахожу её подлежащей удовлетворению.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относятся всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 5.8 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно материалам административного дела, в период с 16 мая 2015 года по 1 июня 2015 года прокуратурой Кировского района г. Волгограда проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения в деятельности МУП "ВПАТП N7".

В результате проверки были обнаружены объекты, на которые МУП "ВПАТП N7" не зарегистрировано право хозяйственного ведения: контрольно- пропускной пункт ( инв. N " ... "), операторский вагон ( инв. N " ... "), трансформаторная подстанция ( инв. N " ... ", N " ... "), закрепленных за предприятием на праве хозяйственного ведения, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между " ... " и МУП "ВПАТП".

На момент проведения проверки, указанное выше имущество не зарегистрировано.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ремезкова И.А. к административной ответственности.

Данное постановление решением судьи районного суда было оставлено без изменения, при этом судья в своем решении признал правильными выводы территориальной административной комиссии о нарушении Ремезковым И.А. ч. 2 ст. 5.8 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Однако, делая эти выводы, территориальная административная комиссия и судья районного суда не учли следующие обстоятельства.

Согласно постановлению Администрации Волгограда N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ Ремезков И.А. назначен на должность директора муниципального унитарного предприятия "Волгоградское пассажирское автотранспортное предприятие N7" с указанной даты.

Прокурорская проверка, выявившая вышеуказанные нарушения проведена 16 мая 2015 года.

Полагаю, что учитывая незначительный срок нахождения Ремезкова И.А. в должности директора имеются основания освободить его от административной ответственности за отсутствием состава административного правонарушения.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу Ремезкова Игоря Анатольевича удовлетворить.

Решение судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 10 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.5.8 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении директора МУП "Волгоградское пассажирское автотранспортное предприятие N7" Ремезкова Игоря Анатольевича отменить.

Производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Сарбасов М.Н.

" ... "

" ... "

" ... "