Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 09 сентября 2015 г. по делу N 33-10216/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Самойловой Н.Г.,

судей Асатиани Д.В., Сергеева С.С.

при секретаре Стрепетовой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области к Шварцкройна И. Б. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки,

по частной жалобе администрации Волгограда

на определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 03 июля 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявления администрации Волгограда о процессуальной замене взыскателя Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области по настоящему гражданскому делу на его правопреемника - администрацию Волгограда.

Заслушав доклад судьи Асатиани Д.В., судебная коллегия по гражданским делам,

УСТАНОВИЛА:

решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 20 июня 2014 года удовлетворен иск Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области к Шварцкройну И.Б. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки.

Администрация Волгограда обратилась в суд с заявлением, в котором просила произвести процессуальную замену взыскателя - Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области на его правопреемника - администрацию Волгограда. Заявленные требования мотивировала тем, что в связи с принятием Закона Волгоградской области от 19 декабря 2014 года N 175-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области" перераспределены полномочия между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно ст. 1 указанного Закона распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Поскольку земельный участок, являющийся предметом договора аренды заключенного с Шварцкройн И.Б, процедуру разграничения не прошел, заявитель полагал, что полномочным органом по распоряжению указанным земельным участком на основании приведенных положений закона является администрация Волгограда.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе администрация Волгограда оспаривает законность и обоснованность постановленного судом определения, ставит вопрос об его отмене, в обоснование жалобы ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов частной жалобы, обсудив их, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 20 июня 2014 года удовлетворен иск Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области к Шварцкройн И.Б. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ и неустойки.

Из материалов дела также следует, что на основании вступившего в законную силу решения суда Министерству по управлению государственным имуществом Волгоградской области 12 января 2015 года направлен исполнительный лист для его дальнейшего предъявления в службу судебных приставов.

Как следует из преамбулы Закона Волгоградской области от 19 декабря 2014 года N 175-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области" данный Закон принят в целях перераспределения полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Из общеправовых принципов, регулирующих правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, следует, что распоряжение имуществом это полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества.

Разрешая заявление администрации Волгограда о процессуальном правопреемстве, суд первой инстанции исходил из того, что в данном случае предмет иска, то есть материально-правовые требования, не связаны непосредственно с распоряжением собственностью - сдачей земельного участка в аренду, а вытекают из правоотношений, связанных с неисполнением обязательств арендатором.

Оснований не согласиться с таким выводом суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела, из материалов которого следует, что Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области обращалось в суд с иском к Шварцкройн И.Б. о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с 30 апреля 2013 года по 31 марта 2014 года.

Суд также правильно указал в постановленном определении на то, что в соответствии со ст. 3 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2014 года N 175-ОД взаимодействие между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органом исполнительной власти Волгоградской области, определенным Губернатором Волгоградской области, должно осуществляться в соответствии с заключаемыми ими соглашениями, однако требуя произвести замену стороны в гражданском деле в порядке процессуального правопреемства и ссылаясь на положения указанного выше Закона, заявителем не представлено доказательств наличия заключенного между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органом исполнительной власти Волгоградской области соглашения, определяющего объем прав и обязанностей указанных органов в отношении переданного в аренду Шварцкройн И.Б. земельного участка.

Доводы частной жалобы администрации Волгограда не опровергают выводов суда, основаны на неправильном толковании приведённых норм законодательства, в связи с чем, не являются основаниями для отмены законного и обоснованного судебного акта.

Иных доводов, которые бы давали основания полагать, что при вынесении определения судом были нарушены нормы процессуального права, частная жалоба не содержит.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены судебного постановления по доводам частной жалобы у судебной коллегии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 03 июля 2015 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Волгограда - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна

Судья Волгоградского областного суда Асатиани Д.В.