Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Самойловой Н.Г.
судей Сергеева С.С., Федоренко И.В.
при секретаре Сапрыкиной А.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матиашвили Х. В. к администрации Волгограда, администрации Дзержинского района Волгограда, МБУ "ЖКХ Дзержинского района Волгограда", Кондрашовой С. В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
по апелляционной жалобе Кондрашовой С. В.,
на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
иск Матиашвили Х. В. к администрации Волгограда, Кондрашовой С. В. о признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.
Признать за Матиашвили Х. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на " ... " комнаты "адрес".
Признать за Гиоргадзе Ш. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на " ... " комнаты "адрес".
Признать за Гиоргадзе А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на " ... " комнаты "адрес".
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Матиашвили Х.В., Гиоргадзе Ш.Г., Гиоргадзе А.Г.
В иске Матиашвили Х. В. к администрации Дзержинского района, МБУ "ЖКХ Дзержинского района Волгограда" - отказать,
Заслушав доклад судьи Сергеева С.С., выслушав представителя ответчика Кондрашовой С.В. - Сергеева А.Э., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца Матиашвили Х.В. - Панину М.В., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
истец Матиашвили Х.В. обратилась в суд с иском к ответчикам администрации Волгограда, администрации Дзержинского района Волгограда, МБУ "ЖКХ Дзержинского района Волгограда" о признании права собственности на жилое помещение.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована и проживает в комнате N " ... " в здании бывшего общежития по адресу Волгоград, "адрес". Её несовершеннолетние дети Гиоргадзе А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Гиоргадзе Ш.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в спорном жилом помещении с момента рождения. Поскольку во внесудебном порядке истец не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, просила за ней и её несовершеннолетними детьми признать право собственности на комнату N " ... " "адрес", по " ... " за каждым.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик Кондрашова С.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Матиашвили Х.В. к администрации Волгограда, Кондрашовой С.В. о признании права собственности на жилое помещение отказать.
В обоснование доводов жалобы указала, что при рассмотрении дела суд первой инстанции не учёл, что Матиашвили Х.В. в ДД.ММ.ГГГГ обращалась с иском о признании прав собственности на комнату N " ... " к Хорсеву И.М., решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ с иске отказано, коме того, МБУ "ЖКХ Дзержинского района Волгограда" не обладает полномочиями по распоряжению жилой частью здания общежития для заключения договора социального найма.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе обсудив указанные доводы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Положения указанной выше нормы закона применяются и в тех случаях, когда жилые помещения, расположенные в домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, при приватизации указанных предприятий были переданы в уставной капитал акционерных обществ, поскольку включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного или муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан.
В силу ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на получение жилья в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Судом первой инстанции установлено, что Матиашвили Х.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в комнате N " ... " "адрес", лицевой счет на жилое помещение открыт на её имя.
Также в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают несовершеннолетние дети истца - Гиоргадзе А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Гиоргадзе Ш.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Волгограда в лице Муниципального учреждения ЖКХ Дзержинского района Волгограда" возложена обязанность заключить с Матиашвили Х.В. договор социального найма жилого помещения.
Как следует из выписки из ЕГРП представленной в материалах дела, право собственности на жилую часть здания, где располагается спорное жилое помещение, зарегистрировано за Кондрашовой С.В.
Ранее жилой "адрес" являлся общежитием ГП "Волгоградский моторный завод".
Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27 декабря 1991 года объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 Постановления (жилищный фонд), независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность.
На основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 4 июня 1993 года ГП "Волгоградский моторный завод" преобразовано в АООТ и задние общежития по адресу Волгоград, "адрес", включено в план приватизации государственного предприятия.
Поскольку жилой "адрес" являлся общежитием, в соответствии с Указом Президента РФ от 10.01.1993 года N 8 и Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", данное общежитие не подлежало включению при приватизации в состав имущественного комплекса ОАО "Волгоградский моторный завод", соответственно, не подлежало передаче в последующем в собственность Кондрашовой С.В.
В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 8 от 24 августа 1998 года "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение N " ... " о передаче в муниципальную собственность Волгограда общежитий, находящихся на балансе ОАО "Волгоградский моторный завод". Указанное решение реализовано не было.
Как следует из Постановления Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от ДД.ММ.ГГГГ N N " ... " сделка по приватизации государственного предприятия "Волгоградский моторный завод", совершенная ДД.ММ.ГГГГ, в части включения в состав приватизируемого имущества здания спорного общежития признана недействительной, в связи с чем все последующие сделки по купле-продаже здания общежития являются ничтожными.
После вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" жилой "адрес" утра
