Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя филиала АО "Ямалкоммунэнерго" в Пуровском районе "Тепло" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ЯНАО Б. филиал АО "Ямалкоммунэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Решением судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 августа 2015 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не соглашаясь с указанным решением судьи, законный представитель юридического лица обратился в суд ЯНАО с жалобой, в которой просит его отменить с прекращением производства по делу. Считает, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении были нарушены требования закона: не указано событие административного правонарушения. Юридическое лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ за действия, выразившиеся в нарушении трудовой инструкции работниками организации.
Законный представитель юридического лица извещен судом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили, связи с чем, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассматривается в отсутствие указанного лица.
Представитель Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе Т., действующая на основании доверенности, полагала доводы жалобы представителя юридического лица необоснованными, указала о том, что имелись правовые основания для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ. Просит оставить решение Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 августа 2015 года без изменения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя контролирующего органа, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи.
Согласно ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также создание и функционирование системы управления охраной труда, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.
Из протокола по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица следует, что работник АО "Ямалкомунэнерго" С. 07.01.2015 года не заступила на рабочую смену в 20 часов 00 минут (по дороге на работу наступила ее смерть), в период времени с 20 часов ДД.ММ.ГГГГ до 07 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ на технологическом объекте отсутствовал работник, а со стороны руководства юридического лица отсутствовал контроль за деятельностью технологических объектов и наличием работников на рабочем месте.
Согласно акта расследования несчастного случая причинами, вызвавшими несчастный случай, явилась неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в отсутствии контроля со стороны работодателя за приемом-передачей смен, нахождением работника на рабочем месте. Ответственными лицами за указанные нарушения трудового закона признаны К., Д., Ц., П., которые привлечены к административной ответственности.
Таким образом, была установлена виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, которая выразилась в нарушении требований ст.212 ТК РФ - юридическое лицо не обеспечило удовлетворительной организации производства работ, выразившейся в отсутствии контроля со стороны работодателя за приемом-передачей смен, за нахождением работника на рабочем месте.
Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
У юридического лица имелась возможность для соблюдения норм, установленных ТК РФ, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи КоАП РФ.
Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении.
При наличии таких обстоятельств оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Пуровского района суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 августа 2015 года, вынесенное в отношении Акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица - без удовлетворения.
Судья /подпись/ С.А. Семейкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.