Решение Ростовского областного суда от 09 сентября 2015 г. по делу N 11-790/2015

Судья Ростовского областного суда М.П.Ушников, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО3 на решение судьи Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 06 июля 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора магазина Магнит "Гречко" ФИО3 по ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного санитарного врача по г. Таганрогу, Неклиновскому, Матвеево-Курганскому, Куйбышевскому районам от 12 мая 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области исполняющая обязанности директора магазина Магнит "Гречко" ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей.

Не согласившись с решением, судьи ФИО3 обжаловала его в Ростовский областной суд. В жалобе заявитель просила отменить вынесенное решение судьи как незаконное и необоснованное, и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в её действиях состава инкриминируемого административного правонарушения. В обоснование жалобы заявитель указала, что ранее за аналогичное правонарушения она уже привлекалась постановлением должностного лица Роспотребнадзора по ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с чем, привлечение её по ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ считает необоснованным. Кроме того, в решении судьи и постановлении должностного лица отсутствуют сведения о том, какие именно технические регламенты нарушены должностным лицом, что исключает возможность её привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание защитник ФИО3 по доверенности ФИО4 явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил суд решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Роспотребнадзора по Ростовской области по доверенности Зиновьева С.Г. в судебном заседании возражала протии отмены вынесенного решения, считая его законным и обоснованным.

Судья, проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, приходит к следующему выводу.

Ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 14 часов 30 минут в магазине Магнит "Гречко" ЗАО "Тандер" ( АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН "А") осуществлялась реализация пищевых продуктов с истекшим сроком годности: торт "Паутинка" в количестве 2-х штук производства ИП Абачараев А.С. (дата изготовления 05 час. 11.04.2015 г., срок годности 72 часа), торт "Пражский" в количестве 1 штуки производства ИП Абачараев А.С. (дата изготовления - 05 час 11.04.2015 г. срок годности 72 часа), что является нарушением ст.ст. 3, 16-17 ФЗ от 2.01.2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", ст. 5 ФЗ N 2300-1 от 07.02.1992 г. "О защите прав потребителей", п.п. 8.24, 7.5 СП 2.3.6 1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

Согласно ст.ст. 3, 16-17 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки годности которых истекли.

Сроки годности пищевых продуктов, материалов и изделий устанавливаются в отношении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается, которые приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека, и в связи с этим утрачивают пригодность для использования по назначению.

В соответствии со ст. 5 ФЗ N 2300-1 от 07.02.1992 г. "О защите прав потребителей", продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно пп. 7,5 8.24 СП 2.3.6 1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Указанные требования ФИО3 нарушены, в связи с чем, она обоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, материалами административного производства.

Административное наказание ФИО3 назначено с учетом характера и степени опасности совершенного правонарушения и является справедливым и соразмерным тяжести содеянного.

Доводы заявителя о том, что ФИО3 уже ранее привлекалась к административной ответственности за то же самое нарушение, судья областного суда полагает несостоятельными, т.к. согласно имеющейся в материалах дела копии постановления по делу об административном правонарушении N 306 от 12.05.2015 г., ФИО3 привлекалась к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, в том числе, за не предоставление медицинской книжки работником магазина Магнит "Гречко" ФИО7, что образует самостоятельный состав административного правонарушения.

Остальные доводы, изложенные в жалобе ФИО3 являлись предметом исследования в суде первой инстанции при рассмотрении дела, получив надлежащую оценку в решении судьи районного суда, оснований не согласиться с которой у судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 06 июля 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора магазина Магнит "Гречко" ФИО3 по ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ- оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

СУДЬЯ: