Решение Ростовского областного суда от 10 сентября 2015 г. по делу N 11-835/2015

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тарасенко В.Е. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.07.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.26.1 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Деньги сразу" Тарасенко В.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя управляющего Отделением по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации от 20.05.2015 года директор Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Деньги сразу" Тарасенко В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 15.26.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

Не согласившись с указанным постановлением, Тарасенко В.Е. обжаловал его в суд.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.07.2015 года постановление заместителя управляющего Отделением по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации от 20.05.2015 года оставлено без изменения, жалоба Тарасенко В.Е. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Ростовский областной суд, Тарасенко В.Е. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда и признании незаконным вынесенного в отношении него постановления о назначении наказания. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.26.1 КоАП РФ. Выписка из программного журнала учета сведений и документов сайта http ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА/ за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, предоставленная в распоряжение должностного лица при рассмотрении материалов административного дела, содержит сведения о том, что на вышеуказанном сайте Общества Правила предоставления микрозаймов были размещены (опубликованы) ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и сняты с публикации только ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. Общество ежеквартально подает регулятору (ЦБ РФ) отчеты о своей микрофинансовой деятельности с адресом сайта общества, на котором размещены правила.

В судебном заседании защитник Тарасенко В.Е. по доверенности ФИО4 доводы жалобы поддержала.

Представитель Центрального банка РФ в лице Отделения по Ростовской области Южного главного управления ЦБ РФ ФИО5 и прокурор отдела прокуратуры Ростовской области ФИО6 возражали против удовлетворения жалобы.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

В соответствии с ч.2 ст. 15.26.1 КоАП РФ непредставление микрофинансовой организацией правил предоставления микрозаймов для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица, в том числе в сети "Интернет", влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 02.07.2010 года N151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" правила предоставления микрозаймов должны быть доступны всем лицам для ознакомления и содержать основные условия предоставления микрозаймов.

В силу п.2 ч.2 ст.9 Федерального закона от 02.07.2010 года N151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" микрофинансовая организация обязана разместить копию правил предоставления микрозаймов в месте, доступном для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица, и в сети Интернет.

Как следует из материалов дела, ООО "Управляющая компания Деньги сразу" приобрело статус микрофинансовой организации с 06.05.2013 года. В результате проверки, проведенной межрайонной Тихорецкой прокуратурой Краснодарского края, о соблюдении законодательства о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях в деятельности ООО "Управляющая компания Деньги сразу", установлено, что на официальном сайте Общества в сети Интернет http://www ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.ru/ не размещены правила предоставления микрозаймов.

На основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.12.2014 года, вынесенного прокурором межрайонной Тихорецкой прокуратуры, директор ООО "Управляющая компания Деньги сразу" Тарасенко В.Е. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.26.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

Представленными в дело доказательствами, распечатками с официального сайта Общества в сети Интернет, подтверждается факт нарушения директором ООО "Управляющая компания Деньги сразу" действующего законодательства в области микрофинансовой деятельности и о микрофинансовых организациях.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с положениями КоАП РФ с позиций их допустимости, относимости и достоверности, а вся их совокупность - с позиции достаточности.

При указанных обстоятельствах вывод судьи о наличии объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.26.1 КоАП РФ, вины Тарасенко В.Е. в совершении указанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.4 КоАП РФ. Неустранимых сомнений в его виновности не усматривается.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей первой инстанции при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, правильность которой сомнений не вызывает.

Совершенное должностным лицом - директором ООО "Управляющая компания Деньги сразу" административное правонарушение квалифицировано правильно по ч.2 ст.15.26.1 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление административного органа вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Тарасенко В.Е. в пределах санкции ч.2 ст. 15.26.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность для должностных лиц.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Тарасенко В.Е. допущено не было.

При таком положении оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.07.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.26.1 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Деньги сразу" Тарасенко В.Е., оставить без изменения, жалобу Тарасенко В.Е. - без удовлетворения.

Судья