Определение Краснодарского краевого суда от 25 августа 2015 г. по делу N 12-2953/2015

Судья Краснодарского краевого суда " Ф.И.О. "7, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора " ... " " Ф.И.О. "2 на определение " ... " районного суда " ... " от " ... ",

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым определением " ... " районного суда " ... " от " ... " административный материал в отношении " Ф.И.О. "3 по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ возвращен прокурору " ... ", в связи с неуказанием времени совершения административного правонарушения в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

В протесте прокурор " ... " просит отменить определение Советского районного суда " ... " от " ... ". и возвратить дело на новое рассмотрение. Считает определение необоснованным и незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив протест, выслушав прокурора " Ф.И.О. "4, представителя " Ф.И.О. "3 по ордеру " Ф.И.О. "5 и " Ф.И.О. "3, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, - по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от " ... " " ... " "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума N 5), длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении (ненадлежащем выполнении) предусмотренных законом обязанностей. Так, в ст. 6 Федерального закона от " ... " N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов" (далее ФЗ "Об увековечении Победы") в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о

понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. На своей страничке "Юлия Усач" социальной сети "Вконтакте", электронный адрес:

http://vk.com/id84910191 неоднократно в разное время размещала в

свободном доступе изображения с элементами символики Германии времён Великой Отечественной Войны - свастики, которых нарушает ФЗ "Об увековечении Победы", а также носит

длящийся характер. Таким образом, правонарушение, совершенное " Ф.И.О. "3 является длящимся.

На основании ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном

правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума N 5, днём обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

В материалах дела имеется рапорт оперуполномоченного " ... " России по Краснодарскому краю старшего лейтенанта полиции " Ф.И.О. "6 от " ... " об обнаружении демонстрации изображения нацистской символики на странице, расположенной по электронному адресу " ... ", в ходе мониторинга сети Интернет.

Таким образом, днём обнаружения совершённого административного

правонарушения является " ... " года, следовательно, с данного дня начинает исчисляться срок, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Кроме того, данный факт установлен на основании материалов административного производства и мог быть установлен при рассмотрении дела судом.

Таким образом, фактически отсутствует, предусмотренное п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, основание вынесения определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Вместе с тем нельзя согласиться с выводом судьи о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что правонарушение совершено по адресу: " ... ".

В материалах дела имеется запрос Центра по противодействию экстремизму ГУВД России по Краснодарскому краю в адрес " ... " России по Краснодарскому краю о предоставлении сведений с указанием установочных данных владельца абонентского номера " ... ". Также в материалах дела имеется ответ " ... " России по Краснодарскому краю в адрес Центра по противодействию экстремизму ГУВД России по Краснодарскому краю о том, что абонентом указанного номера является " Ф.И.О. "3, адрес абонента: " ... ".

Также в материалах дела имеется запрос " ... " России по Краснодарскому краю в адрес " ... " России по Краснодарскому краю о предоставлении информации о лице, зарегистрированном в социальной сети "ВКонтакте" под электронным адресом: " ... " " Ф.И.О. "9 А также имеется ответ " ... " России по Краснодарскому краю в адрес ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю о регистрационных данных " Ф.И.О. "3. а также

о её активности в социальной сети " ... " с указанием LP-адресов. Также имеется дополнительная информация " ... " России по Краснодарскому краю о том. что указанные IP-адреса в указанные периоды времени выделялись абоненту " Ф.И.О. "3; адрес: " ... ".

Совершение правонарушения " Ф.И.О. "3 подтверждается ходатайством о приобщении письменного разъяснения, в котором последняя поясняет: "Материалы на моей странице в социальной сети носят чисто карикатурный характер по отношению к нацистской символике, нацистским взглядам и экстремистским организациям, а также освещают исторические события времён Второй мировой войны с целью проведения исторической дискуссии и привлечения внимания к проблеме распространения шовинистических взглядов в нашем обществе, высмеивают нацистов, фашистов и экстремистов, но никак не восхваляют их или выступают в качестве пропаганды экстремистских идей. На моей странице отсутствуют материалы, восхваляющие фашизм, нацизм и шовинизм, а также призывы с целью свержения в РФ конституционного строя и установления в РФ тоталитарного режима по образу фашистской Германии". Таким образом, " Ф.И.О. "3 подтверждает факт размещения изображений на своей странице в сети Интернет.

С учетом указанных обстоятельств, определение " ... " районного суда " ... " от " ... " не может быть признано законным и обоснованным.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи " ... " районного суда " ... " от " ... " подлежит отмене, административный материал возвращению на рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение " ... " районного суда " ... " от " ... " отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в " ... " районный суд " ... ".

Судья краевого суда -