Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 августа 2015 г. по делу N 33-17844/2015

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Доровских Л.И.

судей Булата А.В., Пархоменко Г.В.

по докладу судьи краевого суда Доровских Л.И.

при секретаре Шиковой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации МО г.Краснодар на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 28.04.2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Шукайло А.В. обратился в суд с иском к Администрации МО г. Краснодар о сохранении и признании права собственности на жилой дом литер "О" с надстройкой литер "0-2 этаж" общей площадью 109,8 кв.м., в том числе жилой площадью 59,9 кв.м., расположенного по адресу: " ... " в реконструированном состоянии, ссылаясь на то, что он является собственником указанного жилого дома, в целях улучшения жилищных условий истец реконструировал жилой дом без разрешительной документации, надстроив второй этаж литер "О - 2 этаж". После произведенной реконструкции жилого дома общая площадь жилого дома увеличилась с 66, 4 кв.м. до 109,8 кв.м., а жилая площадь увеличилась до 59,9 кв.м. истец ссылался на то, что все строительные работы истец осуществлял с согласия соседей.

Обжалуемым решением суд удовлетворил исковые требования Щукайло А.В.

В апелляционной жалобе администрация МО г.Краснодар просит решение суда отменить, полагая, что суд не учел, что возведенное истцом строение является самовольным.

Проверив материалы дела, учитывая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда не подлежит отмене.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 29.03.2010 г. и решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 11.02.2013 года Шукайло А.В. является собственником жилого одноэтажного дома площадью 66,4 кв.м. расположенного по адресу: г " ... "

По данным технического паспорта жилой дом, расположенный по адресу: г. Краснодар, Центральный округ, ул. Гоголя, дом 126 по состоянию на 2009 год состоял из литера "О": 1-подсобное помещение площадью 9.2 кв.м., 2-лестница - 0.9 кв.м., 3-подсобное помещение площадью 0.9 кв.м., 4-подсобное помещение площадью 4.9 кв.м., 5-жилая комната площадью 10.6 кв.м., 6-жилая комната площадью 19.4 кв.м., 7-прихожая площадью 6.7 кв.м., 8-кухня площадью 3.8 кв.м.

Согласно данным технического паспорта жилого дома по ул. Гоголя 126, г. Краснодара по состоянию на 24 апреля 2014 года жилой дом состоит из литера "О": 1-подсобное помещение площадью 9.2 кв.м., 2- лестница - 0.9 кв.м., 3-подсобное помещение площадью 0.9 кв.м., 4-подсобное помещение площадью 4.9 кв.м., 5-жилая комната площадью 10.6 кв.м., 6-жилая комната площадью 19.4 кв.м., 7-прихожая площадью 6.7 кв.м., 8-кухня площадью 13.8 кв.м., и надстройки литер "О-2 этаж" площадью 43,4 кв.м., при этом указано, что на возведение и переоборудование надстройки литер "О-2 этаж" разрешение не предоставлено.

Согласно строительно - техническому заключению от 08.07.2014 г. вентиляционная шахта работает в проектном режиме, выведена выше конька дома на 1 метр, сети водопровода и канализации подключены к городским сетям, строительные конструкции жилого дома литер "О" и надстройки второго этажа литер "О-2 этаж", расположенного по адресу: г. Краснодар, Центральный округ, ул. Гоголя, дом 126 находятся в удовлетворительном состоянии и не угрожают жизни и здоровью граждан, не ущемляют интересы и законные права иных лиц, отвечают требованиям СП 55.13330.2011 (СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные"), СанПиН 2.1.2.645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", "Технического регламента о безопасности зданий и сооружений" (N384- ФЗ от 30.12.2009 года) и "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности". Жилой дом лит. "О" с надстройкой второго этажа пригодны для постоянного проживания в нем людей.

Согласно экспертному заключению ФГУ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" от 01.08.2014 года, жилой дом литер "О", расположенный по адресу " ... " соответствует требованиям, установленным СанПиН 2.1.2.2654-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном, реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд пришел к обоснованному выводу, о том, что надстройка литер "О-2 этаж" площадью 43,4 кв.м. к жилому дому литер "О", расположенному по " ... " соответствует градостроительным правилам и нормам (СНиП), не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает системы коммуникаций, не закрывает подходы и подступы к дому в случае возникновения аварийной ситуации.

Решение суда принято с учетом обстоятельств дела, представленных доказательств и требований закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ч. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 28.04.2015 года. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации МО г.Краснодар - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: