Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 26 августа 2015 г. по делу N 33-2949/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

Председательствующего Якушева П.А.

судей Крайновой И.К., Скляровой Е.И.

при секретаре Евсяковой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Владимире 26 августа 2015 года дело по апелляционной жалобе Ромашкина В. А., на решение Октябрьского районного суда г.Владимира от 28 мая 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны России во Владимирской области к Ромашкину В. А. удовлетворить.

Признать Ромашкина В. А. утратившим право на регистрационный учет по адресу: г. ****

Взыскать с Ромашкина В. А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере **** рублей.

Заслушав доклад судьи Скляровой Е.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны России во Владимирской области (далее - Центр ССИ ФСО России во Владимирской области, Центр) обратился в суд с иском к Ромашкину В.А. о признании утратившим право на регистрационный учет по адресу Центра. В обосновании иска указал, что ответчик Ромашкин В.А. в связи с прохождением военной службы **** г. был временно зарегистрирован по месту нахождения Центра ССИ ФСО России во Владимирской области по адресу: ****. С **** г. ответчик Ромашкин В.А. состоял в браке и имел постоянную регистрацию в доме, расположенном по адресу: г. ****. Указанный дом находился в собственности жены ответчика Р. Т.Ю. Вступившим в законную силу **** г. решением мирового судьи судебного участка N 3 г. **** между Ромашкиным В.А. и Р. Т.Ю. был расторгнут, раздела совместно нажитого имущества не производилось. В связи с расторжением брака, ответчик Ромашкин В.А. постоянно зарегистрировался по адресу Центра. На основании приказа N **** от **** ответчик Ромашкин В.А. уволен с военной службы, в связи с чем утратил право быть зарегистрированным по адресу Центра. В связи с отказом ответчика в добровольном порядке сняться с регистрационного учета, истец просит признать Ромашкина В.А. утратившим право на регистрацию по адресу Центра.

Определением Октябрьского районного суда г. Владимира от **** г. производство по делу в части исковых требований Центра ССИ ФСО России во Владимирской области к МРО УФМС России по Владимирской области в г. Владимире прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании представитель истца в полном объеме поддержал заявленные требования.

Ответчик Ромашкин В.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В ранее представленных возражениях возражал против удовлетворения искового заявления.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Ромашкин В.А. просил решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным. Указал, что суд не дал надлежащей оценки обстоятельствам дела, а именно тому факту, что на момент вынесения решения, иного жилого помещения в собственности у Ромашкина В.А. не имеется, кроме того законных оснований для снятия его с регистрационного учета не имеется.

В силу ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, рассмотрев апелляционную жалобу в отсутствии представителя истца Центра ССИ ФСО России во Владимирской области, ответчика Ромашкина В.А., извещавшихся о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 15 указанного закона военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (далее - Правил) регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

На основании подпункта "е" п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда

Судом установлено, что ответчик Ромашкин В.А. в период прохождения военной службы по контракту в Центре ССИ ФСО России во Владимирской области, **** г. был зарегистрирован по месту дислокации указанного Центра, по адресу: г. ****. В связи с отсутствием свободных жилых помещений фактически проживал в арендованной Центром квартире. Здание, в котором зарегистрирован ответчик, является нежилым, административным.

Из материалов дела следует и подтверждается представленной в материалы дела выпиской N **** из приказа N **** от **** г., что ответчик - **** Ромашкин В.А. уволен с военной службы по истечении срока контракта и исключен из списков личного состава органов государственной охраны и Центра **** г. ****

Судом установлено и не отрицалось Ромашкиным В.А., что по месту регистрации ответчик не проживал, служебного помещения для временного проживания или общежития не предоставлялось. Кроме того, как усматривается из представленной выписки из протокола N **** заседания жилищной комиссии Центра ССИ ФСО России во Владимирской области, ответчику Ромашкину В.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Судебная коллегия полагает, что суд обоснованно пришел к выводу о том, что в связи с утратой ответчиком Ромашкиным В.А. статуса военнослужащего и исключением его из списков личного состава органов государственной охраны и Центра, отсутствием состояния на учете военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства на момент увольнения с военной службы, ответчик Ромашкин В.А. утратил право пользования жилым помещением, на основании чего, при учете изложенных правовых норм, имеются основания для снятия ответчика Ромашкина В.А. с регистрационного учета по месту дислокации Центра, по адресу: г. ****

Таким образом, доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным; оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Владимира от 28 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ромашкина В. А. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: П.А. Якушев

Судьи: И.К. Крайнова

Е.И.Склярова